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工程造价预算
工程造价预算篇1
关键词: 建筑工程;工程预算;造价控制
中图分类号: TU761 文献标识码: A 文章编号:
建筑工程造价预算控制是重要的建筑工程成本管理措施,其将工程施工中的费用总和以货币的形式反映。造价预算是建筑工程投资控制的重要依据之一,在整个建筑工程项目中发挥着承上启下的重要作用,在工程整体成本控制、管理中起到关键性作用。因为市场、环境等多变的因素的干扰,建筑工程造价预算会出现一些偏差,建筑建设施工的过程中常常发生预算超支的现象,阻碍了建筑工程造价控制。
所以,为了有效地控制建筑工程造价预算,就必须探究工程造价预算中存在的一些亟待解决的问题。目前,建筑市场其实已经经历了很多次的变革,从这些实际的改变来看,我们可以发现建筑工程中一项重要的程序就是工程预算和工程造价的控制,可以说工程预算和工程造价的控制在建筑工程中非常关键。而关于建筑工程造价就是整个项目的所有花费总和,其中还包括建筑完工后其他的一些周边的经济效益。
1 我国建筑工程造价管理的现状
1.1 采用的技术落后
在我国的建筑行业中,大多数的企业为了争取短期的利益往往错误的选择将机械设备延长其使用年限,然后对设备持续的采取维修的方式让建筑企业的发展走上了一条低效率、低水平的道路,这时与目前社会上的经济发展相违背的,与当今的市场经济相背离的。
1.2 管理方式的落后
对于现今的建筑市场存在着很严重的由当地的政府部门造成的地方保护主义,这种地方保护主义会严重的导致当地的招标不规范、不公平。在我国的建筑市场的传统就是建筑施工的单位,主要是由于当地的政府或者是建设单位自行的指定,在没有看到真正的建筑商品时,这种自行的选择方法其实是非常影响质量的。
由于建筑建设单位有自主的选择权利,致使其往往会严重压低价格,导致市场的混乱,有时也会出现代替政府的行政职能,这种行为直接打乱了市场的正常秩序。
我国的相关规章规定的是有关于建筑市场标的价格必须要是国家来订立,所以这就从侧面反映出我国对于建筑行业的影响非常的大,又因为法定的定额已然跟不上市场的发展,所以已经显示出了与市场的脱节,价值各类测算定额只建立在静态的原因上,所以就会严重的导致建筑市场的真正花费同国家订立的价格差距巨大。
2 建筑工程整体体制的落后
2.1 改革施行不彻底
国家在宏观调控建筑行业的过程中,提出了一系列的改革措施,这是为了让建筑行业能够适应市场经济发展的大潮,但是在这些措施的实施过程中有着太多的矛盾需要去解决,使得这些改革措施大部分在施行时搁浅,这就给建筑行业在造价的管理上造成了很大的困扰。改革做了很多的新规定,但是却没有真正的施用,这些都加大了企业的负担
2.2 市场秩序不规范
不规范的市场秩序增加了建筑工程造价成本。通常,建筑产品有着较长的生产周期,一些大型建筑工程项目需要几年才能完工。不规范的市场秩序为建筑工程造价管理带来了较大的管理难度。
在经济环境中,对工程造价最大的影响就是工程所用材料价格的变化,由于建筑工程施工的时间有很大的伸缩性,施工工期最长可以是几年的时间,这么长的时间建筑工程用的钢筋、水泥等材料的价格可能会有很大的变化,尤其是工程施工单位在与材料供应商之间的交易还存在一些利益问题,施工单位为了提高自己的效益,可能会故意提高材料的价格,这些不规范的因素都给工程造价控制带来了困难。
2.3 建筑工程预算体制的落后
传统的建筑工程预算体制明显受到了计划经济体制的影响,在社会经济发展的初期起到了一定的积极作用。但是,随着经济体制深化改革的推进,传统的建筑工程预算体制的缺点日益暴露,不利于建筑工程成本管理的合理开展。
因此,国家相关部分改革了建设工程造价预算体制,并且取得了一些成效。然而,现行的建筑工程造价预算体制仍然存在着一些问题,其中突出问题表现在编制工程概预算价格的方法过于陈旧。概预算制仍然是建筑工程造价管理或建筑产品定价的实行制度,其明确规定了建筑工程造价预算必须以既定的费用标准、概预算定额为依据,概预算制的本质就是国家指令性定价。在如今瞬息万变的市场环境中,固定的取费比例与定额已经越发的难以适应建筑行业发展的要求。
在建筑建设施工中,建筑单位以较高的市场价格为准购入生产要素,而以较低的计划价格为准出售建筑产品,建筑单位自主承担风险,笑话差价,这种制度严重违反了市场机制。正因如此,当前部分建筑单位在工程建设时经常发生工程实际费用和工程造价预算价格相差甚远的现象,导致建筑单位发展后劲不足,设备改造更新困难,企业效益不高。
3 建筑工程造价预算控制的完善措施
3.1 改进建筑工程造价预算编制工作
建筑工程造价预算控制的最重要的一个环节就是编制工程造价预算。但是我国目前工程造价预算的编制工作还存在很多不足,要想对建筑工程预算造价编制的完善应该从三个方面抓起。
首先,建筑工程造价预算编制前,需要充分分析建筑工程现场的相关情况,分析建筑工程建设施工的特点。也就是说,建筑工程造价预算编制前,预算编制人员应当做好准备工作,认真收集、整理、分析地形测量图、建筑工程勘察报告、建筑工程标准图集、建筑工程设计施工图纸等资料。必要时,应当勘察施工现场,弄清建筑施工的具体环境,研究建筑施工的具体方案。与此同时,预算编制人员还必须掌握材料预算价格、取费标准、预算定额、工程量计算规则等情况。
其次,仔细分析建筑设计施工图纸,合理计算套用定额单价和工程量。深入分析建筑工程设计施工图纸,领悟工程设计者的意图,熟悉建筑工程项目。最后,客观分析市场环境,留有一定的价差调整余地。工程建设施工会用到各种各样的材料与设备,各种材料与设备在建设工程中发挥的作用不同,所占的比例也不同,预算编制人员应当熟悉各种材料与设备的价格、规格以及性能等情况。为了避免建筑工程造价预算受价格波动影响过大,就应当合理预测各项造价指标的变化情况。
3.2 造价咨询的机构的优化和地位提升
在西方一些发达国家,都有专门的建筑工程预算造价咨询机构,这些机构可以在工程预算造价编制和评估的过程中,为工程预算造价中的各个环节提供专业的参考意见,咨询机构随着运营时间的增加,对工程预算造价和市场行情之间的关系很好的了解,能够对材料的价格在工程工期之间的变化做出预测,但是,目前建筑工程造价咨询机构的基础较差,发展缓慢,咨询服务难以取得建筑单位的认可。
此外,造价咨询相关的法律法规仍然不够完善,监督力度不够,咨询服务中的问题较多。因此,必须通过这一系列的措施建立符合我国实际情况的造价咨询机构,为我国工程预算造价控制提供一些专业的咨询服务。
3.3 从业人员的专业素质的提高
在建筑工程预算造价控制中,从业人员的素质对工程预算造价控制影响很大,除了要求从业人员有过硬的专业知识外,还要求对建筑工程周边的一些知识有一定的了解,比如经济法律等等,这才能够作为一个合格的建筑工程预算造价控制从业人才,通过分析发现,我国的建筑工程预算造价控制行业的从业人员素质和一些西方发达国家还有很大差距,这也导致我国建筑工程预算造价控制存在人为的不稳定因素,所以加大从业人员的专业素质是一个非常重要的工作,同时也要加大职业道德等相关的培训,从而建立起一个高素质的从业队伍。
工程造价预算篇2
[关键词]电力工程;工程造价;控制
一、电力设计的新观念
电力工程基本建设分工程项目投资决策、设计、施工、竣工验收几个阶段。其中设计阶段又可细分为可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计几个环节。这整个工程进程中的各个阶段、各个环节之间都存在着内在的联系及先后顺序,这是不能任意颠倒的。据有关资料分析得出,在各个阶段对工程造价投资的影响分别为:在投资决策、初步设计阶段为90%左右;技术设计阶段为75%左右;施工图设计阶段为35%左右;而过去人们通常所重点关注的施工阶段仅为10%左右。
显然,工程造价的控制关键应是在施工前的投资决策和初步设计阶段。在投资决策确立以后,设计就是工程的龙头,是工程建设的灵魂,设计的节约就是最大的节约,设计的浪费就是最大的浪费,可研阶段、初步设计阶段就是提高投资效益的关键所在。因此,在可研阶段、初步设计阶段实行工程造价控制具有决定性意义。
以220kV仁安输变电工程为例,整个项目包括变电站及出线间隔;220及110KV线路;配套通信工程。可研阶段,设计院上报可研总投资34293万元,经可研审查并多次修改后,收口报告总投资32260万元。共核减投资2033万元。核减幅度5.93%。初步设计阶段,设计院上报总投资31712万元,比可研批复32260万元减少投资548万元,减少幅度1.70%。初步设计审查调整后上报总投资30203万元,比调整前31712万元核减投资1509万元,核减幅度4.76%。初步设计审查批准概算30203万元,比设计院上报可研总投资34293万元,核减投资4090万元,核减幅度11.93%。另外,220kV漠南至春城线路,初步设计审查批准概算4702万元,施工图概算4199万元,施工图概算比初步设计审查批准概算节省502万元,节省幅度10.68%(施工图阶段,由于优化设计,线路长度比初步设计审查批准概算减少1.455km,导线指标减少0.01t/km,塔材指标减少1.43t/km,基础钢材指标减少3.72t/km,现浇砼指标减少18.8m3/km)。
在实际工作中,还会遇到另一类情况,就是有的业主在项目投资决策中提出投资估算误差较大,分析资料表明一般误差范围在+30%~-20%,其大抵有三个方面的因素:
(1)项目建设规模没有完全确定,估算难以准确;
(2)有的业主将投资估算偏小,是为了项目能上马立项,待批准立项后再追加投资,追加项目;
(3)投资估算所用经济指标、信息数据有时难以反映市场实际情况。所以,设计工作必须坚持实事求是的原则,把工作做深做细。
在设计阶段工程造价控制目标的关键应该是:方案设计阶段要把方案估算打足;初步设计阶段要把概算做全;施工图设计阶段要把预算做准。坚持这样的做法才能真正体现出设计是龙头、是关键,对工程造价控制起到不可替代的把关作用。
二、实施新标准注重设计技术质量与经济质量
国际上通用的“设计服务经济,经济体现设计”的经营理念、模式,将愈来愈多地被各设计单位所认同采纳。因为,设计方案的经济化,将大大提高设计的内在价值,增强其在市场中的竞争能力。因此,必须建立设计技术与工程经济密切结合的经营理念,把提高设计工程造价管理水平作为深化改革的重要内容之一。要逐步调整设计院内部结构配置和工作流程,加强专业之间的交流配合,实现“设计专业提要求,造价专业报估算,设计专业完成设计,造价部门出概算”的交叉配套工作方式。在项目设计定稿之前,要充分听取造价工程师的意见,提高设计方案的技术可行性和投资总额的合理性。
除了上述经营理念转变和组织制度保证外,在设计阶段的工程造价控制体系中要侧重采取以下几点措施。
(一)“价值工程”的运用
价值工程是一种科学的技术经济分析方法,它是运用集体智慧和有组织的活动,以业主(建设单位)的要求和提高价值目标为重点,以功能分析为核心,对工程的功能和造价两方面进行综合分析,只有价值系数最大,才是价值功能所要求的。这也是工程造价控制本身的要求。
价值工程的“价值”是功能和实现这一功能所耗的费用(成本)的比值。其表达式:V:F/C。
式中:V为价值系数;F为功能系数:C为成本系数。
在每个设计阶段,每个项目或专业,都要运用价值工程的原理进行设计方案的比较,从功能和造价(成本)两个角度进行分析评价,使两者协调起来,达到有机的统一:
(1)功能提高,造价降低;
(2)功能不变,造价降低;
(3)辅助功能在允许范围内降低,造价大幅度降低;
(4)在允许范围内适当提高造价,而使用功能大大提高;
(5)造价不变,功能提高。采用这种方法进行的优化设计是施工阶段无法达到的效果。
(二)对工程项目实行限额设计
电力基建工程推行限额设计,就是要按照批准的可行性研究报告中的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计。同时运用投资分解和工程量控制的方法将投资额分专业下达到设计人员。各专业人员在保证使用功能的前提下,按分配的投资额设计,严格控制不合理的变更,保证总投资额不被突破。这样就实现了对投资额的控制和管理,也同时实现了对设计规模、设计标准、工程量及概预算指标等各个方面的控制。按照设计程序进行投资额和工程量分解形成纵向控制,各设计阶段把投资分解具体到单元和专业形成横向控制。但是,限额设计也并不是单纯追求降低造价,而应该是保证设计的科学性,在保证使用功能的前提下,优化设计,促使技术与经济紧密结合,通过技术经济比较、经济分析和效果评价,力求以最少的投资,创造出最大的效益。新晨
工程造价预算篇3
关键词: 提高设计质量深度工程造价
根据建设工程基本建设程序,建设项目一经决策确定后,设计阶段是工程实施的第一步,是控制规模、提高效益的关键阶段。初步设计(或三阶段设计中的扩大初步设计)基本上决定了工程建设的规模、建设布局、使用功能、工艺流程、结构形式和建筑标准构成投资的轮廓形成设计概算,确定建设项目投资的最高限额。施工图设计完成后,已经能准确地确定了工程造价中的“量”和“价”,工程造价中的“量”是指工程项目的实体消耗量是由设计施工图确定的,是不能随意更改的而工程造价中的“价”是根据各地的具体情况随行就是可变的。如果由于设计部门考虑不周造成设计文件编制深度不够,质量低劣,漏洞百出从而带来不必要的设计变更,既影响施工,也增加了工程量提高了工程造价。
设计质量、深度是否达到国家标准功能是否满足使用要求不仅关系到建设项目一次投资的多少,而且影响到建成交付使用后经济效益的良好发挥。如产品成本、能源消耗、经营费、维护费、日常维修费、使用年限内的大修费和部分更新费用的高低,还关系到国家有限资源的合理应用和国家财产以及人民群众生命财产安全等重大问题。设计工作的科技含量很高,设计质量从根本上决定着整个建设项目的质量和造价必须高度重视。设计阶段的节约是最大的节约,设计阶段的浪费是最大的浪费。所以提高工程设计质量是工程造价控制的关键环节。为了更好地提高工程设计质量,控制工程造价应有几个环节 :首先, 因为项目可行性研究报告是国家(或主管部门)下达实际任务书、核准投资额地重要依据,所以前期项目可行性研究工作要深入细致、估算准确、制定建设规模、标准要从实际出发,适当考虑远期发展。其次要充分重视初步设计。项目可行性研究报告一经批准,投资估算也就确定它是投资的最高限额,初步设计概算不得超过投资估算。设计单位要认真研究已批准的项目可行性研究报告,确定项目在指定地点和规定的建设期限内,拟建工程项目在技术上的可行性和经济上的可能性,保证正确选择场地和主要资源,正确拟定项目建设的主要技术标准,合理地确定总投资和主要技术指标。初步设计质量越好,越深入细致,设计概算才能越准确越符合实际,才能真正起到控制预算的作用,才能有效地防止概算超估算。1.建筑工程概算与工程造价的关系 建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中,根据不同设计阶段设计文件的具体内容,参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准,预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映,是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件,是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益,需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价,做好工程造价的动态管理要,控制风险投资,改进和完善工程投资估算,实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。 2.当前建筑工程预算中存在的主要问题 预算方法滞后性在建筑领域、技术、材料、工艺、 结构不断涌现出新的,编制预算时,需要经常进行 换算,但由于现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法,这就造成了工程量计算取费的差错。我国现行的预算设计缺乏全过程意识大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测,在建设项目的其他阶段,由于市场、人为因素,不可避免的会产生计划外支出,这样的情况下,盲目以预算为纲,成为制约工程进度、精度的瓶颈。施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工,不按设计施工,导致很多计划外支出,造成工程超支,不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。
工程造价预算篇4
中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
工程造价预算是指预算建筑工程施工活动中需要消耗的费用,它是以货币的形式表现建设工程的价值。工程造价预算控制是工程管理的一个重要内容,在工程建设中起着举足轻重的作用。在当前竞争日益激烈的工程建设中,由干市场、材料、人为等因素的影响,往往会出现超预算的现象,对工程造价预算的控制造成不便,因此提高工程造价预算问题的管理水平,直接影响着建筑工程项目的经济效益和社会效益的提高。
1建筑工程造价的构成
根据工程造价构成的要求,建筑工程造价的主要构成部分有工程的直接费、综合间接费、计划利润和税金。工程直接费包括定额直接费和其他直接费,是指构成工程实体的费用,和其它一些有助于工程建设的相关费用,如施工过程中生产工具的使用费、施工机械设备的使用费、人工费、建筑材料费用、检验试验费等等;综合间接费用是指企业在施工过程中对管理施工生产、经济活动等所产生的费用,如员工薪资、差旅交通费用、劳动保险、固定资产使用费、一些业务活动经费用等等;计划利润是指按照国家的规定要计入建筑工程造价的费用;税金是指按照国家税法规定的要计入建筑工程造价的的税金,如营业税、城市维护税、附加税等
2建筑工程造价超预算的原因
工程造价预算是一项极为复杂的任务,建筑工程项目的相关单位也对工程造价预算做出了具体的规定,但建筑工程造价预算受各种因素的影响,往往会出现工程造价超预算的现象,严重时甚至是导致工程造价失控,影响建筑工程的社会和经济效益。
2. 1概预算编制不够合理
概预算编制是对建筑工程造价的各项费用支出情况的真实反映,但某此编制人员对施工现场、施工方法、施工设计等缺多详细的了解和研究,使概预算编制不够合理和科学,导致
预算目标的定位存在偏差,不能全面预测出建筑工程实际的费用支出,失去了其应有的预测功和指导作用。
2. 2建设单位管理不够完善
建筑工程的项目存在建设周期长、工序多、场面也大等情况,致使有时候施工情况不能得到及时的反馈和调整,导致建筑工程造价不能得到及时的监控再有一些人员弄虚作假,谎报、虚报、漏报真实的材料费用或其他费用支出。这些因素会造成建筑工程的资金浪费和工程造价的超预算。另外企业的综合管理模式导航也存在不足,给预算带来了很多的问题。
2. 3市场环境等因素影响
建筑工程项目的施工时间长,所需的施工材料也多,因此要对市场的风险作出预测和建筑材料的价格进行合理的预算,但是市场风险、材料价格波动等不确定因素往往会导致工程造价预算不能准确无误,出现工程造价的超预算。
2. 4企业预算体系不够健全
企业预算体系中,各职能部门虽各有分工,但往往各部门的协调性不够好,不能很好的发挥动态监控作用,不能对建筑工程造价进行全面预算,致使企业很难实现全方位的综合管理和成本控制
3工程造价预算的有效控制措施
工程造价预算在工程建设项目中充当着重要的角色,是各个阶段预算和实行财务监督的重要依据,也是签订承包。合同是办理工程条款的依据,因此,要对建筑工程造价预算进行有效合理的控制,从而实现建筑工程的发展战略
3. 1做好建筑工程造价的预算编制工作
编制合理科学的工程造价概预算工作非常重要,是对工程造价进行有效控制的基础。做好工程造价的预算编制工作主要体现在:(1)熟悉施工图纸预算编制人员要熟悉并核对施工图纸,套用定额单价精确计算工程量。对施工图纸从整体到局部进行反复审阅杳看,理解设计者的意图,对图纸的关键性做标注,使预算内容和施工图纸设计相符。做出准确的预算编制分项,熟练套用定额单价,防止漏记、错套等现象的失误。(2)预算编制人员要充分掌握项目现场的具体情况,并综合工程施工条件和设计特点进行造价预算编制,即是指在进行预算编制前收集相关资料做好准备工作,并且深入施工现场勘察,明确工程计价类别和标准和统一工程量计算规则等原则和细则。为了更好地完成工程造价预算的编制工作,还要进行相关产业部门的价格调查,了解建筑工程的取费标准及市场材料价格等,并分析一些客观因素对价差调整留有余地,使得工程施工的造价预算更为准确。(3)做好计算工程量。根据建筑项目各个分部的说明和计算规则,计算各分项工程项目的工程量,同时计算编制完成后要对预算结果进行各方面的检杳复核,保证准确的工程造价预算。
3. 2加强项目变更的造价预算
工程实施时,经常要进行项目的更新,而项目设计的重大变更会影响工程的造价预算,项目变更包括设计缺陷引起的项目变更、业主主管意愿引起的项目变更和客观条件引起的项目变更等。这要求预算人员对项目变更部分及其他造价因素进行分析,确定项目变更是否必要和可行,力争项目变更对造价带来的影响降到最低。
3. 3做好建筑工程实施阶段的预算控制
项目实施阶段的预算控制要求预算人员深入施工工地进行全面化的预算管理。预算人员随时深入工地现场杳看工程实施情况,对各项目要严格核实,降低施工浪费投资的可能性,对施工阶段的工程进行有效的造价控制,施工过程中可能会出现难以控制的因素,如自然灾害;也可能出现技术限制等因素的影响,因此要对施工现场进行有效的监控,减少费用支出,进行实施阶段的全面管理,使得预算管理深入到施工现场之中,形成实施阶段全程化的预算控制。
3. 4伏化工程造价预算的管理咨询机制
建立建筑工程造价预算的管理咨询机构,进一步完善造价咨询机构的法律法规,能为建筑工程造价预算提供更好的咨询服务,并在建筑工程造价预算各个环节给出相应的意见,使预算更为合理规范,建筑工程造价预算得到更有效的控制
4结束语
综上所述,建筑工程造价预算的是否有效控制,关系到企业经济效益、企业市场竞争力、以及企业长期发展。因此要不断的在建设工程中实践并探索,发现其中存在的问题并对其进行改善,要求不断增强建筑工程造价预算的合理性和科学性,使建筑工程造价管理健康的发展和工程建设目标顺利完成。
参考文献:
[1]刘建强。工程造价管理工作中常见问题的分析[J]。造价管理资讯,2012,2
[2]王浩。建筑工程造价超预算的原因及控制对策的探讨[J]。建筑施工管理,2011,12
工程造价预算篇5
关键词:建筑工程;预算;预算编制
一、建筑工程造价预算及其作用
工程造价预算是在施工方案或施工组织设计已确定的前提下,依照国度或省市颁布的现行预算定额、费用规范、资料预算价钱等有关规则,进行逐项核算工程量、套用响应定额、进行工料剖析、核算直接费、并计取直接费、方案利润、税金等费用,确定单位工程造价的手艺经济文件。
1、工程概预算是确定建设工程造价的依据。它是我们在整个工程过程中招投标(包括施工单位与甲方签合同)必须要签订一个价格的依据,这个依据来源都是我们通过工程概预算拿出一个总体的价格。
2、工程概预算是建设单位与施工单位进行工程投标的依据,也是双方签定施工合同,办理工程竣工结算的依据。工程总造价,不是由甲方说了算,也不是由施工方说了算,而是由我们的造价师利用工程概预算相关方法,合理的计算出来的价格,才是工程的合理造价。
3、工程概预算是建设银行拨付工程款或贷款的依据。如果工程是由国家拨款的,有的工程是采用贷款的方式贷款的。
4、工程概预算是施工企业组织生产、编制计划、统计工作量和实物量指标的依据。工程概预算不光是在签订合同和对工程价格的控制有一定的作用,他对施工企业也是有相当的意义的。
4、工程概预算是施工企业考核工程成本的依据。预算上算的人工材料,机械费用与实际,也就是施工过程中发生的一些人工费,材料费,机械的台班费用可以有一个对照,能够判断他们施工企业在施工过程当中对工程成本的把握情况
二、深化建筑工程造价预算的管理措施
(一)做好预算编制工作
握施工现场情况:为编制出符合施工实际的工程预算,必须掌握施工现场的实际情况。例如,施工现场障碍物拆除情况;场地平整情况;土方开挖和基础施工情况;工程地质和水文地质情况;施工顺序和施工项目划分情况;主要建筑材料、构配件和制品的供应情况;以及其他施工条件、施工方法和技术组织措施的实施情况等等。这些现场施工情况,对工程预算的准确性影响很大,必须随时观察和掌握,并做好记录以备应用。
合理确定计算项目:凡是预算项目中综合的工作内容,编制预算时均不得再另列项目计算。这就要求预算人员必须熟悉定额子目所含工作内容,材料的类别、数量、价格和考虑到的正常工作程序,并把定额的总说明、分部说明及有关说明,真正了解透彻,否则势必造成重复计算或漏算的错误。
准确计算工程量:工程量是编制单位工程施工图预算的原始数据,是编制预算的核心和重要组成部分,也是一项复杂而又细致的工作。工程量计算的准确与否,将直接影响定额直接费及工程造价的准确性。因此,工程量计算要真实准确,经得起审查的考验,也是每个预算人员必须十分重视的重要工作内容,计算工程量时应注意。
(二)提高预算的校审的准确性
工程预算环节需要进行监督和校审,防止出现大面积误差。工程预算过程中需要进行监督,防止出现人为错误。做好工程预算校审工作,首先要分清下程预算校审的阶段和重点,制定出工程预算校审程序,明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任;其次要严明工程预算校审工作纪律,防止工程预算校审走形式,造成工程预算校审形同虚设;再次,工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验,有能力承担起工程校审的职责。
(三)实施全面预算
1、业务预算。业务预算应包括施工图预算、施工预算(统计工作量)、工程成本预算、工程税金及附加预算、期间费用预算。由于工程成本有五项内容组成,因此,工程成本预算又分为:人工耗用预算、材料耗用预算、机械耗用预算、其他直接费用预算和间接费用预算。如工程成本预算可用下表预算控制。
2、财务预算。财务预算主要是企业的收支预算,其内容主要是现金流入流出预算。但由于处于不同的层次,建筑施工企业的财务预算涵盖的不同的内容,由此引起了后面多主体、多层次全面预算管理的探讨。在他们的财务预算中除与总公司预算一致的外,还应进行应收账款预算和应付账款预算,也就是清理拖欠款计划。
3、资本预算。资本预算是企业在预算期内进行资本性投资活动的预算,主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算。建筑施工企业的固定资产投资预算主要是施工机械、施工设备的购置、更新、维修预算,但是随着建筑产品的质量标准不断提高和施工工艺的不断改进,对于基层单位或工程项目部来说,不属于固定资产的周转材料、大型工具的购置、更新、储备问题已经非常突出,并且所占价值量的比重在日益增大。因此,建筑施工企业的投资预算还应包含流动资产投资预算。
4、筹资预算。筹资预算是企业在预算期内需要借入长、短期借款的预算。由于建筑施工企业广泛面临垫资问题,且垫资的幅度越来越大,因此,筹资预算显得非常重要。前面已经提到过施工单位存在负债经营的问题,并且有的负债已经确认,而有的负债虽然不具备确认条件但事实上是存在的,属于隐性的负债问题。从规避企业风险考虑,在进行筹资预算中能否把负债经营的问题纳入其中值得研究。
(四)加强对预算执行情况的分析,注重分析的质量
全面预算管理作为一种企业管理模式,能不能真正发挥指导改善企业的经营活动,为企业的领导提供决策依据,主要看对预算执行情况的分析。只有对预算执行情况分析得全面、深入、正确,企业的管理层才能有正确的决策依据。有了纵横交错的三级责任中心指标体系后,每个责任中心(集团、公司、项目部)、每个业务部门就能及时动态地反映企业相应的经营管理活动。企业经营管理活动通过指标反映出来后,各业务部门和各责任中心应该对反映出来的指标,进行全面、客观、正确地分析,分析产生各种数据的真实原因和对策。对全面预算管理执行情况分析,不同业务部门应该加强沟通,各业务部门、各责任中心的负责人应亲自把关,对本部门、本责任中心的全面预算执行情况分析的结果负责。全面预算管理执行情况分析应该进行定期分析和不定期分析。定期分析一般为每月分析、每季分析和每年分析。不定期分析应该为专门决策分析、重大异常情况分析等。只有这样,全面预算执行情况分析才能客观、深入、及时。企业的决策层才能根据全面预算执行情况分析,看到企业的真实状况,做出正确有效的决策,指导企业经营活动。
(五)更新管理模式,提高信息化水平
企业要根据预算目标、经营目标和自身的特点,建立起符合现代化管理要求的预算编制工作程序和管理模式。要建立先进的预算编制方法体系,并积极推进预算管理的信息化水平。项目型单位,特别是大型企业要充分利用计算机技术和网络平台,开发或引进先进的预算管理系统,建立项目预算基础数据库,使项目预算的编制和执行管理建立在更高的平台上,逐步实现项目预算编制和审查计算机化、审批部门与承担部门远程网络化。
结束语
建筑工程预算的的管理是个复杂的过程,首先预算的编制必须遵循相关规范和定额标准,投标和造价控制打下良好的基础。具体来说需要综合考虑多方面的因素,要熟悉施工图,了解建设条件,掌握基础资料,正确引用规定的定额、取费标准、材料及设备价格,严格执行国家的方针、政策和有关制度,这样才能编制出科学、合理的概预算文件。再者要提高预算的校审的准确性,实施全面预算,加强对预算执行情况的分析,注重分析的质量更新管理模式,提高信息化水平,从而实现预算管理。
工程造价预算篇6
所谓的电力工程造价是包括电力工程的所有建筑成本,其中包括最基本的建筑费用和其他各类必须的支出等。电力工程预算指电力工程整体施工开始前,要结合工程结构,根据建筑文件的一些规定,从而计算实现要依照电力工程的建筑标准费用进行。通常来看,所谓的电力工程预算偏向于建筑成本,预算之下,预算的编制工作就是相对具体的内容,做一些资金的投入以及分配工作,兼有各类核算工作。一般而言,电力工程造价囊括了电力工程预算,而电力工程预算包括了电力工程预算编制。所以,电力工程造价如何直接取决于采取的预算编制方法是否合理化。同理,反过来说,工程预算编制工作受着工程造价的制约,相对来说,人们在工程造价上投入更多,就会促进编制方式的完善。
2、电力工程预算存在的问题
2.1、预算方法的滞后性
近几年,伴随着我国社会经济水平的提高,科技技术也在高速发展,由此新型的技术不断应用在各行各业。但是,作为电力工程,预算工作有一个显著特点是处于静态中,通常预算编制常见的是定额换算,所以电力工程的造价预算就存在着很明显的滞后性特点。由于电力工程的预算工作往往存在着静态的特点,情况比较常见。因此,造价预算的滞后性比较明显。同时,造价预算若在具体工作时,还有一些代表性缺失情况发生。出现这种问题不仅造成了计算的误差,而且计算的准确性也受到影响。
2.2、设计、技术、预算脱节
电力工程设计时,相关的设计者本身设计出的作品,由于没有基本的建筑知识做基础,技术做支撑,就会加强后面施工的难度,使施工成本增加。施工时,施工人员也很难理解设计者的理念,预算编制的人员没有在工程现场工作经历,在做预算时没有切合实际考虑。
3、电力工程预算编制的优化措施
3.1、详细调查施工的情况
电力工程在预算编制时,要结合工程实际情况,调查研究,在现场做好工程预算,由此最佳的施工方案选出了。就可以做一些合理的施工处理了。通常要全面地对现场调查,主要调查现场施工环境、工器具使用情况、电力设施情况和进出场设备的运输情况等等。基于对现场全面科学调查后,接下来做好工程预算编制工作,工程造价要科学控制。
3.2、做好电力工程设计管理
电力工程得以顺利施工的关键因素就是合理的设计方案,而且控制造价也要遵循。对此,设计方案要以电力工程建设标准为依据,必须在审核时符合《国家电网输变电工程典型设计》。当设计方案完成后,在预算过程中,预算要具有可实现性以及稳定性。在设计时要做好以下几个方面。首先设计前要做好勘察工作,其次,电力的线路要尽可能地绕过建筑,最后,设计方案要根据工程施工的建设,而做出及时的调整。在设计电力工程的方案,要了解所有的跟电力工程有关的信息,使设计更加稳定,更具合理性,确保整个设计完整。
3.3、加强审核力度
为了尽可能的在预算工作时减少失误,在工程审核之前的前期要严格地做好概预算编制工作。审核时,对于经济的不同指标要综合分析,以使概预算工作更加准确,使电力工程顺利地经营管理。在施工项目的整个过程中,审核内容涉及每一个环节,都是要通过审核计算的,不仅包括材料单价、通信设备以及运输费用等,而且包括跟主体配套的工程线路、施工的定额单价指标、工程设计图纸、以及工程量等。审核管理方法包括四种:重点审核法、分解对比审核法、全面审核法与经验审核法。在实际中的审核操作根据的就是方法,合理、完整地审查和核对已经编制完成的电力工程概预算内容,以免有虚假的编制数据报出,要缩小概算与实际投资的误差,以此保障概预算编制质量的水平,有效地控制工程的造价。
3.4、提高电力工程预算编制人员的综合素质
电力工程是一个及其复杂的工程,在做预算时就会有很多的问题。由于预算的相关人员在工程的现场没有经验,在做预算时,就要有综合性的素质以及专业性强的技能。预算工作人员在面对工程预算时,要具有足够的耐心以及细心。为了准确地做好预算工作,要通过知识的不断学习,全面地熟悉施工内容。总之,预算的编制工作在电力工程中是非常复杂的。在电力工程造价中,预算编制工作与之有着直接的联系,为了做好工程造价控制,要加强管理设计,在施工现场要详细调查。不仅要重视审核工作,而且要提高预算编制人员的综合素质。在电力预算编制时要加强编制内容质量,加强精确度,以此达到控制造价的目的,以促进企业获得最大化的经济效益。
[1]张林。电力工程预算编制对工程造价的影响和优化途径探究[J]。现代经济信息,2016,22:230.
工程造价预算篇7
关键词:造价管理建安工程基本建设管理
我国建安工程预算与造价管理一直沿用计划经济管理模式,随着社会主义市场经济的发展,传统的建安工程造价管理模式对建筑市场的发展有相当大的阻碍作用。表现在不少项目上特别是大中型项目和重点项目上,常出现投资“节节高”的现象,即初步设计概算超过可行性研究的投资估算额,施工图预算超过初步设计投资概算,竣工决算造价超过施工图预算。本文就如何建立适应社会主义市场经济的建安工程预算与造价管理模式,优化建安工程概预算与造价的系统管理,谈几点浅见。
1对建安工程概预算与造价必须由专门的机构实行全过程的统一管理
基本建设项目从立项到竣工验收交付使用,可分为前期工作和后期工作。立项前的准备工作称为前期工作,在前期工作中主要是对工程建设项目进行可行性研究,编制投资估算、项目财务评价和国民经济评价的有关文件,可行性研究被批准后,投资估算就作为控制设计任务书下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为资金筹措的计划依据。立项后的主要工作是实施建设项目过程中的技术经济方案比较。即当主管部门将计划任务书下达后,设计部门根据设计任务书的要求进行设计,并编制设计概算和施工图预算。设计概算和施工图预算是按照设计的不同阶段对工程设计的价值量的货币表现,设计概算不得突破投资估算,并且通过设计概算控制施工图预算。工程竣工后进行竣工决算,竣工决算反映出工程实际造价。以上所述就是工程造价控制与管理的全过程。
我国的建安工程概预算与造价管理是多元化的管理方式,工程造价是分阶段、分部门管理,由于各自的工作职责、工作范围不同,管理的角度不同,很难协调一致,没有一个部门自始至终地进行协调管理。由于多头管理、责任不清,造成管理上的混乱,基本建设投资效益难以提高。因此,必须有专门的政府部门进行工程概预算与造价的全程概预算与管理。这个部门必须是从事建安工程概预算造价管理的专职机构,既要管决策阶段,又要管实施阶段,既要管计价阶段,又要管计价依据,不仅要管理估算、概算、预算,而且要管理结算、标底审定和施工合同,形成一套科学的造价管理体系和由投资、设计、建设、施工等单位组成的造价管理网络。
按基本建设程序实行工程造价管理的龙头是投资估算。正确的投资估算对控制工程造价、提高投资效益有举轻重的作用。因此,工程投资估算必须有根有据,深入细致,从实际出发,充分考虑建设期间材料价差及其他动态、风险因素,保证投资控制在合理水平。
设计是对建设项目在技术上经济上的全面优化,直接关系到建设项目的技术性能和经济效益,工程设计阶段是控制建安工程造价的重要环节。而过去对工程设计中的经济效益指标不够重视,设计方面存在着保守和追求高标准的现象,设计概算突破投资估算的现象较普遍。因此,把好设计关是控制基建规模,提高投资效益的关键。要加强工程设计人员的经济核算观念,在设计部门推行投资限额设计,建立设计人员经济责任制,使设计过程中的每个阶段都能严格控制工程造价,达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。
批准后的可行性研究报告确定的投资估算应作为工程造价的最高限额,任何单位和部门不得突破。因此,要按照批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计概算控制施工图设计,以保证投资估算真正发挥控制作用。
2加强建安工程概预算与造价基础工作的管理
目前,我国建安工程概预算造价管理仍然沿用“定额+费率”的模式,这种管理模式属于“静态”管理模式。随着经济体制改革不断深入和建筑市场的规范发展,整个基建经济活动都是“动态”的,用“静态”的定额来衡量,难免失准。尤其劳务市场的活跃,材料价格的放开,价格波动非常频繁,定额中的材料预算价格与实际价格的“价差”增大,品种增多,用“静态”的定额来管理,建安产品价格难免失真。
工程造价预算篇8
一、电力工程预算编制与工程造价的联系
电力工程预算是指在执行电力工程的施工之前,根据不同的预算而实施的不同内容,参照国家法令规定的数额、指标以及工程各项费用的取费标准。一般来说,工程造价实际上分为四个阶段,即估算、概算、预算、决算。重要的部分并不是最后的工程造价阶段,而是在前期。因为施工图纸的拟定结束就意味所有的成本变成固化的状态,电力这项工程的利润可以被测算出来。比如,一个企业在做工程总承包时,对于工程的勘察部分、设计部分以及具体的施工部分都属于承包范围内。企业需要在意的重点就是在前期的估算和概算上,也就是工程的预算编制体系上。在估算和把控工程时,就需要掌握设计师的意图、工程双方的意图,将所有会涉及的设计、施工规范以及将会触及的各项工序的价格。此外,设计师在设计过程中,要对设计人员进行相关工序的交底,单方造价的组成,然后在不断磨合中寻找最佳的方案。在这一过程中,虽然看起来是以电力工程的设计师为主导,但是作为对项目具体的单个项目预算编制的重要程度也是不可或缺的。
二、电力工程预算编制存在的问题
(一)预算方法存在滞后性
社会时代都在不停发展,各种可以应用于工程上的体系不断出现,如新材料、新工艺、新结构、新技巧等,这些方式都可以加强对电力工程的改善。但是据相关调查显示,目前我国电力工程预算编制存在相对的静置性,相较于时代的进步产生了滞后性。现有的电力工程编制上仍采用相对落后的计算方式,对于有可能存在的外在因素仍保留不确定性。因此,电力预算编制上仍然存在问题。
(二)预算编制缺乏全过程意识
目前,我国的电力工程预算编制管理上大多属于阶段性的管理,在结束工程预算方面的工作后就不再参与。对于电力工程后期出现的问题进行临时的紧急处理,与有计划、有规定的处理方法相比,这种临时的处理方案显然存在明显的劣势,对工程的效率整体上都会出现明显的差别,其原因就在于预算编制缺乏全过程的参与意识。作为电力企业资金预算的重要人员,在经济支出上应有准确的管理意识。
(三)电力工程变更的随意性
在电力工程的具体实施阶段,事态并不会准确按照工程的设计进行开展。首先,项目本身会受地质、环境等因素的影响,会根据具体的施工过程而变更设计方案,从而加大预算成本。虽然加强对电力工程预算编制的控制能够有效改善控制成本,但是施工时的复杂性以及多边性都会影响工程造价。电力工程预算编制对工程造价的影响文/黄雅妮电力工程的预算编制直接影响电力工程的正常进行,在对电力工程进行预算编制工作时,要科学分析工程造价,并根据相关因素进行合理的预算拟定,从而减少因预算不足而发生浪费的情况。但是在电力工程的实际施工中,仍然存在很多问题,不仅严重影响工程的进度,对于预算方面也产生极其不利的影响。因此,本文主要详细探讨电力工程预算编制对工程造价的影响,以供参考。
三、加强电力工程预算编制工作的具体措施
(一)了解工程的现场情况
走进现场分析,要比分析图纸提供的数据准确。首先,在现场能够准确查看电力工程中可能会出现的问题,再有效改良方案的实施性等方面,可以准确看到工程的位置、工程的难点以及工程的重点等问题。电力工程预算编制要对施工现场获取准确的时事资料,以便面对突发问题时得不到有效改善,从而影响整体。
(二)熟悉设计图纸,充分理解设计图
在设计图纸方面,第一时间分析设计师提供的设计图纸,了解设计者的意图,并分局具体的数据标注进行简单的资金计算。准确判断工程的规模性、类型以及性质,并根据实际条件进行准确的工程量计算。在得不到精准的计算数据时,要及时与设计师沟通,协同作出合理的解决办法。
(三)客观分析价格因素,价差留有调整余地
从多个角度分析建筑的材料价格,考虑外在的因素以及可能存在的因素,作出客观的价格预算。并且在预算的价格上作出相应的调整,根据材料市场的发展作出预判性的提升或降低,预留出足够的调整余地,避免在施工过程中因市场材料的价格上涨而影响工程的施工效率。
(四)充分利用计算机进行预算编制
信息时代的到来,对数据的计算方式带来了新的局面。人在面对较多数据统计以及庞大的工作量时,会产生一定的视觉疲劳,在计算数据时可能会出现一定的误差,而利用计算机进行计算则能有效改善视觉疲劳。众所周知,计算机拥有稳定性以及标准的计算公式,不会因为本身的原因而产生数据误差。预算编制人员可以利用计算机带来的便利,计算预算资金。
(五)提高工程造价预算编制的人员素质
人员素质一直都是企业应注重的地方,对于电力工程预算编制上更是如此。电力企业的管理人员在选择工程造价预算编制的人员时,安排最合适的人员,根据一个人拥有的基本素质、道德品质、技术能力以及人格素养等方面进行选择。
四、结语
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