煤矿安全范例

煤矿安全范例篇1

　　一、活动主题要鲜明集中

　　长期的安全文化氛围营造，都要围绕安全生产的目标愿景展开，活动主题要集中在10个方面：安全第一、安全为天，关爱生命健康，打造本质型安全煤矿，建立安全生产长效机制，建设高标准的安全质量标准化矿井，实现岗位作业标准化，狠抓“三违”，彻查隐患，预防为主，综合治理。每一个煤矿都有每一个阶段的安全工作主题。所以，每个时期的安全文化氛围营造总是要确定一个鲜明的主题，使安全文化氛围营造的主题更加集中。比如，在年末岁首，要围绕总结上年经验教训，贯彻新一年的安全目标任务，宣传新的安全激励改革等工作，确定一个阶段的主题。再比如，当安全工作滑坡、“三违”多发，事故露头乃至工伤频发，安全危机显现时，就要以反事故、反“三违”为主题，集中一段时间，大造声势，形成扭转安全被动方面的浓厚文化氛围。无论是长期的还是阶段性的，安全文化氛围的主题都应该设计确定的主题表述。

　　二、要切合煤矿实际

　　煤矿都有行业性的共同特征，安全文化氛围的营造策略途径，方式方法都可以也应该相互借鉴效仿。但是，每个煤矿都有自己特有的实际情况，必须从本煤矿的实际出发，使安全文化氛围完全切合本煤矿的实际。一要切合煤矿安全工作的实际需求，不要凭空臆造、虚构妄建。没有需求的拉动的氛围，既无必要，也难以营造成功。二要切合本煤矿的实际承受力，包括财力物力的承受力、职工的承受力，主要工作部门的业务承受力，领导干部的承受力。否则就会虎头蛇尾、雷声大而雨点小。与其落空夭折，还不如积蓄力量，待机而兴。三要切合本煤矿的传统，使安全文化氛围因势而造，顺势而为，乘势而起。优良的传统做法和习惯，是安全文化氛围的营造基础；不良的传统习惯习俗，需要逐渐得以改造。任何逆势而为的氛围营造，都很难达到预期理想效果。

　　三、需要明确部门职能

　　营造安全文化氛围，是一项齐抓共管的安全工作，也是企业文化向安全生产领域延伸扩展的文化建塑工作。单纯依靠任何一个部门都难以奏效，需要多个相关职能部门协同努力。而且安全文化氛围的营造，有许多具体的业务工作，并非临时安排几个人就能完成任务。所以，部门职能管理人员的定编定员都不尽相同，那就只能根据实际和惯例确定部门职能。但是，一定要分项工作有专人负责，具体任务落实到部门和业务骨干。而且要有标准、有考核、有奖惩，从而保证安全文化氛围的营造工作件件落实不落实。

　　四、内容要丰富多彩

　　文化氛围，是由主基调基础上丰富内容汇聚出的文化大观。安全文化氛围，比之别的文化氛围，更兼具深刻的人文内涵和生产技术内涵，加之各煤矿多年实践成果的相互借鉴效仿，其内容的积淀积累愈益饱满丰富起来。所谓丰富，就是安全文化的内容要在深入深刻的基础上实现宽广博大，要切忌狭隘单薄。所谓多彩，就是安全文化的内容要在实体内容完善的基础上实现多种格调风格、多种档次品位，要切忌单一苍白。只有丰富多彩，才能满足各个层面的多种需求，增强吸引力，延续生命力。

　　五、形式要生动活泼

　　形式为内容服务，形式也要为受众服务。安全文化氛围内容的丰富多彩，要求形式的生动活泼；安全文化氛围受众的全员特点，决定了其形式必须让职工喜闻乐见。形式是安全文化的载体和诉求手段，呆板的形式让人厌倦，枯燥的载体使人乏味。而对于形式的品评，又是见仁见智，各有钟爱。高雅的通俗交织，传统的和现代的融合。才是合乎职工口味的安全文化大餐风格。否则，喜欢阳春白雪的看了感到太俗，喜欢下里巴人的又品不上土文化。

　　六、要注重实践效果

　　安全文化氛围的目的指向很明确。就是要不折不扣地为煤矿的安全生产服务，所以要以做实功、求实效作为基本的出发点和落脚点，把实践效果作为检验标准。要坚决反对走过场、图形式的文化氛围营造，反对不顾效果的热热闹闹。忽视或轻视效果的做法，往往劳民伤财，声势愈大，群众愈反感，对安全文化的形象声誉毁坏愈严重，最终要被职工所蔑视抛弃。

煤矿安全范例篇2

　　关键词：煤矿安全；管理；事故

　　1目前煤矿安全形势分析

　　我国大多煤矿采用井工开采，煤层地质复杂，地下水含量较大、瓦斯爆炸、自燃发火及顶板事故经常发生。特别是近年来，矿井的延伸更加大了开采的难度，矿井灾害也呈上升趋势。

　　2煤矿安全生产管理中存在的问题及原因分析

　　在煤矿生产过程中，一般说来，管理的因素决定管理的质量。从表面上看，管理的因素相对来说比较稳定，因此就给管理人员造成了一个误区。实际上，管理因素一直都在随着时间的推移和环境的改变而改变，成动态变化趋势。煤矿安全是安全生产工作中的重中之重，历来受到党中央、国务院的高度重视，近年来随着我国经济社会发展和一系列安全生产政策措施的出台，煤矿安全生产形势有所好转。但我国煤矿安全基础薄弱，事故发生量仍然偏高，重特大事故尚未得到有效的控制。在以人为本科学发展观和重要思想的总体要求下，抓好煤矿安全生产工作更是煤矿企业安全发展的永恒主题。我国煤矿安全现状呈现下滑的趋势的原因，除了矿井自身灾害影响和科技水平、设备的原因外，安全管理也存在一定的问题，具体原因如下。（1）我国现行的安全监管制度。虽然我国的管理体系已很成熟，也在煤矿监管工作规范化、专业化、法制化轨道奠定了坚实基础，安全生产形势也有了突破性的变化。但由于在监管过程中的执行力不够、大多监管人员走过场等，导致矿井仍然出现不同程度的安全事故，矿井生产依然不容乐观。（2）煤矿安全管理技术落后。矿井的安全生产离不开先进的科学技术，只有在技术上有了进步，才能在安全生产上解决一定的生产难题。但是就目前我国的技术水平虽然有了较大的提高，但和发达国家相比较，还存在一定的差距。因此在安全管理上，要加强安全思想管理、目标管理、技术基础管理、经济管理、安全科技进步管理、安全培训管理、安全信息管理、安全监督管理、安全群众网络管理10个方面的安全生产管理，并把这几方面有机联系综合运用，运用在安全生产的全部人员和全部的生产过程。（3）矿井生产要重视人的因素。安全管理中的三要素：人、机、环境，人的因素在安全管理中占有主要的指导地位，煤矿安全事故大多来源于人的不安全行为，包括违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等，通过分析，通过人性化管理，为煤矿安全生产提供可靠的理论依据。

　　3可行化建议

　　（1）应用现代化监测监控技术，对井下瓦斯、水、火等自然灾害进行实时、远程监测和警报，改变人工对危险源的单纯监测方式，从而能更加全面的监测矿井自然灾害的变化，能够及时处理。应用井下人员定位系统，实时反映井下人员的动态信息，为矿井发生灾变后的救援工作，提供有效的数据性依据，更好的进行救援工作。（2）应用虹膜的生物特征，识别具有精度高、具有使用性、保密性高的特点，采用虹膜考勤更容易得到用户的认可。建立矿井虹膜考勤系统，建立安全管理信息，对安全事故公开化，强化执法，规范安全管理行为。（3）强化制度管企，文化管企，更好落实安全生产方针。“安全第一”的安全生产工作方针，强调的是提高对安全生产工作极端重要性的认识，奠定稳定的安全管理基础。“超前预防”强调的是标本兼治，重视政策治本，源头治本。“贯穿全程”的安全生产工作方法，就是规范人的行为，落实岗位责任，强化行为规范。“关键落实”强调的是严格落实各项安全管理制度和安全措施，加强监督检查。文化管企是企业管理的最高境界，是知识经济时代的必然要求，安全文化是安全理念的升华，是指导每位员工安全生产的行为准则。随着社会的进步，科技的发展，矿井生产设备也有了较大成都的改善，这主要是影响采矿系统人、机、环境系统可靠性的另外两个重要因素——环境和人的行为作业并未得到提高，进而影响到了安全系统的稳定性。

　　4结语

　　在矿井安全生产过程中，把安全监管、企业负责、全员监督作为安全管理的重要依据，才能在生产过程中预防事故的发生，保障矿工的生命安全，促进煤炭行业向好的方向发展。重视法律法规、加大安全事故的惩治力度，提高煤炭开采的科技水平，强化员工安全教育才能避免矿井事故的产生，才能推动矿井安全生产。安全管理是实现煤矿安全生产的重要保障，也是一项复杂的系统工程。

　　参考文献：

　　[1]刘彦昌。浅谈煤矿事故多发的原因及对策[J]。能源技术与管理，2007(06)。

煤矿安全范例篇3

　　根据会议安排，现就煤矿安全工作讲几点意见。

　　一、对煤矿安全形势要保持清醒的认识，进一步高度重视煤矿安全工作

　　20*年全省各类煤矿发生事故71起、死亡202人，事故起数同比减少46起，下降39.32%，死亡人数同比减少73人，下降26.55%，煤矿安全形势趋稳向好。

　　今年1～2月份，全省煤矿安全生产形势总体上好于往年，继续保持了明显好转态势。据调度统计，截止2月底，全省煤矿共发生6起事故、死亡16人。但事故发生的时间相对集中，特别是进入今年1月，在不到20天时间内，接连发生了5起事故，造成15人死亡。

　　虽然今年1～2月份我省煤矿安全形势总体平稳，但2010年煤矿安全形势依然不容乐观，突出表现在以下几方面：一是一些煤矿企业的安全主体责任落实不到位，安全投入不够充足。主要是在隐患排查治理上不扎实，在安全管理上敷衍了事，在防范措施上有所疏漏。二是整合矿井正处于主体接管后过渡磨合期和大规模提升改造的建设期，也是调整动荡、事故易发的高危期。三是部分矿井维持过渡期生产，安全基础薄弱，甚至可能出现超能力、超强度生产行为。四是大部分矿井将进行技改建设，有的还将边生产、边建设，安全管理难度较大。五是煤矿灾害突出并日趋严重，治理难度越来越大。目前随着矿井开采深度的不断延伸，开采地质条件不断恶化，瓦斯、水、火、煤尘和顶板等灾害时刻威胁安全生产。六是专业人才紧缺，安全监管力量有限。大部分整合矿井急需懂技术、善管理的专业人才，现有人才资源不能满足当前需求。特别是兼并主体整合矿井数量多、分布散、跨度大，大集团安全监管队伍与数量众多的监管煤矿不相适应，与繁重的安全监管任务不相匹配。

　　这些问题反映出当前全省煤矿安全生产形势严峻，也说明煤矿安全工作的紧迫性、复杂性、艰巨性和长期性。面对当前形势，省煤炭厅高度重视，分别于1月22日、2月3日和2月26日先后召开了全省煤矿安全生产会议、全省煤炭工作会议和全省煤矿安全监管会议，对煤矿安全工作提出了要求，对今年的总体工作和贯彻落实省政府《关于进一步明确煤矿安全监管职责的通知》（晋政办发〔2010〕8号）等方面工作进行了安排部署。

　　二、认真贯彻落实好省政府8号文件精神，进一步理顺和明确相关事项，高效有序搞好煤矿安全监管和行业管理

　　在认真学习贯彻落实省政府《关于进一步明确煤矿安全监管职责的通知》的同时，经省政府同意，进一步明确了相关事宜：一是安全监管与行业管理相统一，理顺相关行业管理职责。原各市、县承担的各大集团兼并重组地方煤矿的煤炭生产许可证申领、变更、延期和年检，矿井地质报告审批，煤矿开办、系统变更，生产能力核定及生产技术管理等相关手续，由集团公司直接上报省煤炭厅办理。除上述煤矿以外的其他所有煤矿由各市、县人民政府有关部门按规定权限负责办理。二是各市地方兼并重组主体企业跨地区的煤矿按照“属地监管”原则，由当地政府履行安全监管职责，兼并重组主体企业及煤矿分别履行管理责任和安全生产主体责任。三是关闭煤矿（含省属集团整合后关闭煤矿），由市、县人民政府负责组织实施。四是大集团兼并重组矿井复工复产由大集团负责验收，须由集团公司副总经理签字同意后方可复工复产。五是省属七大集团及中煤集团(包括子公司)对所属煤矿承担安全生产监管责任和安全生产管理责任，煤矿承担安全生产主体责任。省煤炭厅将按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家总局第24号令）制定执法计划，按执法计划进行安全督查和执法检查等。

　　三、认真贯彻落实好省政府5号文件精神，进一步做实做强煤炭重组企业，完善煤炭主体企业安全管理体系

　　各市、省属七大集团及中煤集团新组建煤炭主体企业，在安全管理方面要按照省政府《关于进一步做实做强煤炭主体企业有关事项的通知》（晋政办发〔2010〕5号）要求，尽快健全安全机构、配足安全管理人员，建立安全管理制度体系、责任管理体系、技术管理体系等。煤矿安全监管机构实行派驻制，驻各矿安全管理机构由新组建公司直接领导。各煤矿企业兼并重组整合形成的控股子公司，也要参照晋政办发〔2010〕5号文件的规定执行。

　　四、认真贯彻落实好省政府172号文件精神，进一步抓好重组建设矿井的安全工作

　　针对兼并重组后建设、改造矿井数量将占到全部煤矿数量一半比例的实际情况，按照早日见效的原则，将尽量简化手续办理环节，开通快速审批通道，加快“复工技改”步伐。一是省属七大煤炭集团及中煤集团全资及控股的兼并重组整合矿井的地质报告、初步设计等手续全部由各大集团初审后，上报省煤炭厅审批。二是除以上大集团外的整合矿井（含中央企业和省外企业所办煤矿），对生产能力为60万吨／年及以下矿井的地质报告、初步设计等手续均由各市煤炭管理部门审批；对生产能力为60万吨／年以上矿井的地质报告、初步设计等手续，各市、县煤炭管理部门不再初审，由市煤炭管理部门直接上报，省煤炭厅组织市、县煤炭管理部门以联合会审的方式进行审批。三是对有资质编制地质报告和初步设计的单位，加强管理，从源头上把好报告质量关。此外，当前兼并重组建设改造矿井的地质、水文等资料还不够详细，存在大量采空区等隐患和问题，要求各市、各集团公司及各煤矿予以高度重视，按照国家发改委、能源局《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》和省政府《关于加强煤矿建设项目安全管理的通知》精神，严格落实煤矿建设项目建设、施工、监理三方安全责任，加强建设矿井“一通三防”及防治水管理，加大安全隐患排查治理力度，切实加强建设矿井安全监管工作，严禁违法、违规建设。

　　五、认真贯彻落实好省政府186号文件精神，切实把监管包保责任制落到实处

　　按照省政府《关于认真落实煤矿安全监管责任扎实搞好煤矿安全工作的通知》，各市已经建立了5人安全监管小组包保责任制度，目前各监管小组已开展工作。按照省政府8号文件精神，各市不再负责监管大集团兼并重组煤矿，要把这部分5人监管小组人员中业务能力强、懂专业、懂技术、懂法律法规的高素质人员调整充实到地方煤矿的监管小组岗位，切实履行好对地方煤矿的安全监管责任。同时要在落实5人监管小组的基础上，各市煤矿兼并重组主体企业要向各煤矿派驻安全机构和人员，配备相关专业人员。省属七大集团及中煤集团公司，要按照省政府5号文件要求，由集团公司派驻的安全机构和人员对所属各煤矿进行安全监管和管理。

　　六、认真把好煤矿用工关，切实加强教育培训提高职工和管理人员安全素质

　　（一）按照今年全省煤炭工作会议要求，为满足兼并重组煤矿“六长”必须具备大专学历的条件，进一步提高管理团队素质，省煤炭厅与省教育厅主动协调，联合下发了《关于举办煤矿主体专业“专业证书”班的通知》（晋煤培发〔2010〕135号）。培训对象一是已取得中专学历、取得矿长资格专业证书、不具备大专学历的“六长”；二是工作经验丰富，属于企业重点培养的后备骨干人员。从4月份至9月份，集中半年时间脱产培训，重点学习专业课程，培训合格后达到大专学历。目前已进入组织报名阶段，各市、各集团公司正在有计划、有组织选派人员参加培训。

　　（二）按照机械化、信息化、现代化矿井要求，积极组织开展煤矿全员培训。一是抓好重组整合煤矿管理团队、关键岗位及特种工等人员培训，加强煤矿技术人员专项技术培训，全面提高职工队伍素质。二是加强劳动用工管理，积极推行“统一用工信息，统一组织报名和资格审查，统一培训、派遣和签订劳动合同，统一参加社会保险，统一管理”的劳动用工制度，实行“变招工为招生”，推动煤矿劳动用工规范化管理。另外，各市各集团公司还要采取“走出去、请进来”等有效手段，积极组织开展全员安全教育培训，进一步拓宽“学习取经”、“挂职锻炼”等路子，增加职工的安全生产知识、安全生产技能，提高管理人员安全管理能力。

　　七、继续认真开展以瓦斯、水害、现场管理为重点的隐患排查治理工作，有效防止重特大事故发生

　　按照国家发改委、能源局、国家安监总局、国家煤监局等四部门下发的《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作坚决遏制重特大瓦斯事故的通知》（发改能源〔20*〕3287号）要求，省煤炭厅以晋煤办明电〔2010〕13号文件下发了关于做好瓦斯治理相关工作的通知。一是安排各集团公司及各市组织有关专家，从3月至4月集中对所属各类煤矿开展为期一个月的“瓦斯会诊”；二是要求做好瓦斯防治“十二五”规划编制工作。对在“瓦斯会诊”中发现重大隐患的，要责令停产整顿，限期消除隐患。坚决执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，保证在通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位情况下，在低瓦斯状态下和抽放达标区域内组织采掘作业。省厅将适时组织对各单位“瓦斯会诊”工作进行督查。各市及各集团公司要进一步督促所属煤矿，认真落实“有掘必探、先探后掘”防治水措施，以安全质量标准化为抓手，积极开展学习推广“白国周班组管理法”活动，加强现场基础管理，从源头上防止重特大事故发生。

　　八、采取有效措施，切实抓好全国“两会”期间煤矿安全工作

煤矿安全范例篇4

　　煤矿安全稿件　篇【1】同志们：

　　今天下午，我们召开全市矿山安全生产工作座谈会，之所以在市安委会第三次全体会议之后紧接着又召开这样一个较大规模的座谈会，主要基于以下三个方面的考虑：首先，最近一个时期，全国、全省相继发生了多起煤矿重特大事故，引起了党中央、国务院、省委、省政府的高度重视，也引起了市委、市政府的高度警觉。为了有效遏制煤矿生产安全事故的高发态势，国务院于7月19日发出了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号)。学习、宣传、贯彻落实国务院《通知》精神，已经成为当前乃至今后一个时期摆在各级党委、政府、安监部门以及企业面前的一项首要任务。其次，为了深刻吸取全国、特别是全省近期发生的煤矿重特大事故教训，省安委会于7月23日下发了《关于对全省煤矿企业开展安全生产检查整顿工作的紧急通知》，在全市范围内扎实开展煤矿企业安全生产检查整顿工作，时间紧、任务重、要求严，需要我们进行详细地安排部署。第三，我市是全省七个重点产煤市之一，煤矿历来是全市安全生产工作的重中之重，市委、市政府对煤矿安全生产工作极为关注，没有 1

　　煤矿安全生产形势的稳定好转，就没有全市安全生产形势的稳定好转，很有必要对全市煤矿安全生产工作进行再研究、再部署，抓住了这个“牛鼻子”，就能有效推动全市安全生产形势的稳定好转。因此，今天的这个座谈会，主题很明确，任务很具体，就是学习贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省安委会《关于对全省煤矿企业开展安全生产检查整顿工作的紧急通知》精神，安排部署全市煤矿企业安全生产检查整顿工作。刚才，市安监局徐局长传达学习了国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的主要精神，尹局长通报了甘肃煤监局《关于武威市加强和改善煤矿安全生产工作的意见》；辛局长安排部署了全市煤矿企业安全生产检查整顿工作；三县一区安监局、煤管局和4个重点矿山企业的负责人就如何贯彻落实国务院《通知》和省安委会《紧急通知》精神、抓好煤矿安全生产检查整顿等重点工作作了表态发言，讲得很好，我完全赞同。下面，我讲三点意见：

　　一、如何正确看待当前全市煤矿安全生产形势

　　在26日召开的市安委会第三次全体会议上，我通报了今年上半年全市安全生产工作情况。从总体上讲，今年1-6月，全市共发生各类安全生产事故79起，死亡22人，受伤46人，直接经济损失138.4万元，与去年同期相比，四项指标“三降一升”，事故起数增加8起，上升11.3%；死亡人数减少5人，下降18.5%；受伤人数减少17人，下降27%；直接经济损失减少126.8万元，下降47.8%。 2

　　除道路交通和火灾事故外，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业均未发生人员伤亡事故，全市未发生一次较大及较大以上事故。全市安全生产形势总体稳定并趋于好转。那么，如何正确看待当前全市矿山企业的安全生产形势，我觉得可以概括为三句话，那就是“形势基本平稳、问题确实不少、压力依然很大”。

　　形势基本平稳。今年以来，市县区党委、政府认真贯彻落实国家和省上关于煤矿、非煤矿山安全生产工作的一系列重要部署，市县区安监、煤管部门和全市矿山企业按照市委、市政府的总体要求，继续深入开展“安全生产年”活动，着力推进“三项行动”和“三项建设”，认真落实安全生产责任，深入开展隐患排查治理，强化矿山安全基层基础工作，全市煤矿、非煤矿山安全生产形势保持了基本平稳、总体趋于好转的发展态势，截止目前，全市煤矿、非煤矿山未发生人员伤亡事故，各项指标均控制在阶段性目标之内。这些成绩的取得，是全市各级各方面共同努力的结果，特别是与会的同志们，面对矿山安全生产领域各种现实问题和相对比较困难的条件，尽心尽力，任劳任怨，为搞好矿山安全生产倾注了大量的心血和汗水。在此，我代表市安委办、市安监局向在座诸位并通过你们，向县区安监、煤管部门的同志们以及全市矿山企业的广大职工，表示衷心的感谢！

　　问题确实不少。既然说上半年全市煤矿安全生产形势基本平稳，也可以说为近几年来同期的最好水平，但为什么还要讲“问 3

　　题确定不少”，其理由有三：一是从我们日常检查的情况看，今年以来，从市政府、市安委办、市安监局的角度，我们加大了对煤矿的监督检查，仅市政府郭市长亲自对煤矿企业的督查指导就达3次，市政府分管领导陈市长对煤矿企业的督查指导就达5次之多，对煤矿企业我也跑了9次，市安委办、市局分管领导和矿监科对煤矿企业的全面检查就达4次，配合甘肃煤监局的专项检查就达6次，共检查煤矿90多矿次，平均2天1矿次，可以说我们把很大精力放在了煤矿上，但我们每一次检查都能发现许多问题，先后共下达整改指令书60多份。这不是在表功，而是说明了我们的煤矿安全生产中确实存在许多问题。二是从甘肃煤监局《关于武威市加强和改善煤矿安全生产工作的意见》提出的十个方面的突出问题来看，已经引起了市委、市政府领导的高度重视，陈市长作了重要批示：“我市煤矿安全方面存在的十个方面之问题表现，条条触目惊心，要引起高度重视，出实招、务实整改，切忌走过场，做表面文章，人命关天！！！”。而这些问题并不是第一次提出，许多都是老生常谈，为什么直到现在还没有得到彻底整治，从中也可以说明两个问题，一方面说明了煤矿企业在安全管理方面确实存在许多薄弱环节，另一方面也说明了我们的监督检查还存在着不细不严不实的问题。三是从我们的调研情况来看，当前全市煤矿安全生产工作还存在着安全生产基础薄弱，安全保障能力差；安全教育培训力度不够，安全防范意识差；安全责任落实不到位，安全管理薄弱；安全监管力量薄弱，技术手段落后；煤 4

　　矿生产制约因素较多，安全投入严重不足；技术改造步伐缓慢，本质安全水平较低等七个方面的突出问题，如：生产矿井多数“先天不足”，规模小、安全基础薄弱、机械化程度低，开采工艺、支护方式、采煤方法简单落后；安全管理机构不健全，人员配备数量不足，专业技术人员严重匮乏；图纸不能反映矿井实际，采区和采掘工作面无设计，矿井缺乏有针对性的灾害防治措施，系统不完善，采掘严重失调，乱采滥挖、以掘代采，安全设施设备老化陈旧、“带病运行”，基本的防灭火系统缺失或不健全，探放水机构、措施、设备不健全不完善，安全管理制度不落实，“三违”现象严重等等。所以，尽管今年上半年我市煤矿未发生人员伤亡事故，但从我市煤矿安全生产的实际情况来看，不出事故是偶然的，出事故才是必然的，上半年不出事故并不等于今后不出事故，对此，我们要有一个清醒的认识。

　　压力依然很大。主要来自于内外两个方面的压力：从外部来讲，今年以来，全国各地煤矿重特大事故频发，从内蒙古乌海骆驼山煤矿“3.1”特大透水事故、山西王家岭煤矿“3.28”特大透水事故到近期的河南平顶山市卫东区兴东二矿“6.21”特大火药爆炸事故，再到七月份的陕西韩城小南沟煤矿“7.17”重大火灾事故和我省金塔县芨芨台子煤矿2号井“7.18”重大透水事故。这些事故虽然都发生在省内外其它地方，但这些事故后面暴露出的各种问题，在我市煤矿中都不同程度地存在着，需要引起我们的高度警觉，我们绝不能掉以轻心。

　　煤矿安全稿件　篇【2】为了深入贯彻集团11月25日安全生产视频会议精神，我们紧紧围绕“一个提升、两个围绕、三个不要”方针，树立安全生产责任意识，打牢矿井安全基础，提升质量标准，加大隐患排查力度，全力做好元旦、春节期间的安全生产工作。

　　一是强化组织，认真落实集团安全生产会议精神。 集团安全生产工作会议结束后，我们迅速组织召开了矿长安全办公会议，认真学习传达集团安全生产视频会议精神，对会议上提出的问题，进行认真的对照查找，做到有则改之，无则加勉；对会议落实的要求，进行认真细致的整理，以便函的形式下发各单位，确保会议精神传达到基层，落实到员工，使全矿干部员工深刻了解安全生产工作的极端重要性，大力树立每名员工干安全活、干标准活的安全理念。 二是强化责任，严格落实安全生产责任包保制度。 为了达到两节期间安全生产无事故的目的，我们从矿井段三级领导进行了层层包保，确立了以矿长和党委书记为组长，各专业矿长为副组长，生产科室、采区主要负责人、段队长为包保负责人的体系，将安全生产工作目标落实到了每个专业、每个科室、每个区队、每个班组、每个岗位。严格落实包保责任区发生重大事故，包保责任人连带处罚的考核细则，形成人人尽职尽责、环环相扣衔接的安全管理体系，做到了安全生产无死角。

　　三是强化措施，深化安全隐患大排查大整改工作。 为进一增强超强防范意识，强化源头监管监控，我们加大安全关口前移力度，深化安全隐患大排查大整改工作。集中精力对重点环节、安全薄弱地点、瓦斯重点工作面、全煤和半煤上山掘进面、条件变化较大的地点、回风道、安装回撤面、总排风道、煤尘防治、联络巷和独头巷等地点进行全面细致的排查。对隐患整改进行跟踪问效，不按时按质完成的罚款处理。及时对隐患进行分类、分单位档案管理，每月对比分析，对经常发生的安全隐患，对照重复出现的次数，给予倍数处罚。做到了“全覆盖，零容忍、严执法、重实效”，坚决杜绝各类事故的发生。

　　四是强化管理，各级领导干部深入现场，靠前指挥。 充分发挥领导干部在安全生产中的关键作用，转变领导干部作风，要求各级管理干部必须深入现场，靠前指挥，到最需要监管的重点头面、要害场所和薄弱地点，切实帮助基层解决实际问题。强化班组长管安全、抓质量制度，实现安全管理网络全面细化。同时，突出盲点、重点灾害的治理，加大瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等灾害的防治，落实重点区域重点监护，实现了重大灾害的可防可控。

　　总之，请各位领导放心，我们将以此次会议为契机，强化措施，严格管理，消除隐患，扎扎实实地落实好工作的每一个环节。收好今年尾，开好来年头，坚决做好元旦春节期间的安全生产工作。

　　煤矿安全稿件　篇【3】今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们全面落实科学发展观，以煤矿安全生产“三项行动”统领安全工作全局，突出瓦斯治理和重大隐患排查，狠抓煤矿安全监管，安全生产态势平稳。截止9月底，煤矿共生产原煤109万吨，实现产值4.12亿元，上缴税金3013.02万元。后两个月，我们将进一步强化措施，落实责任，扎实工作，确保全年各项安全生产目标任务的完成。

　　一是坚持每周召开一次煤矿安全生产专题会议，分析煤矿安全生产形势，帮助煤矿解决生产中的突出问题，为企业安全生产创造良好的氛围。

　　二是以煤矿安全“执法、治理、宣传教育”三项行动为抓手，以瓦斯治理为重点，严格隐患排查治理工作，坚持安全检查不间断，确保煤矿生产安全。

　　三是强化安全监管，充分发挥煤矿安全监管的职能作用。驻矿安全监督员24小时驻守煤矿，确保煤矿重点部位、重点环节的监督不断线，后两月实现我县煤矿安全生产“无事故”、“零死亡”的奋斗目标。

　　四是严格落实煤矿企业安全生产主体责任，做到安全投入到位、责任落实到位、现场管理到位、工作措施到位。 五是加快涉煤项目建设，确保年内完成煤矿瓦斯抽采及

煤矿安全范例篇5

　　我现就**年安全生产工作情况，**年安全生产工作部署向大会作报告。

　　一、**年生产安全工作简要回顾

　　**年，我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路，继续推进了机械化、质量标准化工作；狠抓“双基”、隐患排查治理、安全文化建设，开展“百安活动”，全面落实安全生产责任制，构建并完善了安全生产长效机制，实现了**集团安全、原煤生产最好水平。

　　（一）生产安全指标完成情况

　　**年生产总量稳步增长，科技治灾工作全面开展，“双基”建设工作开始起步，安全文化建设继续推进，安全状况基本稳定。

　　全年生产原煤**万吨，完成年计划的**，开拓进尺**万米，完成年计划的**；掘进进尺**万米，完成年计划的**。安全质量标准化考核全部矿井均达标，其中19对矿井达一级标准，占生产矿井的**。

　　**年省安委会下达**集团死亡控制指标**人，实际发生死亡事故**起死亡**人，其中：原煤生产矿井19起20人，基本建设矿井**起**人，比省安委会下达的控制指标少死亡**人，百万吨死亡率**，未发生较大以上安全生产事故。**年与**年相比百万吨死亡率下降**0**，死亡人数减少**。有三对矿井安全周期超过1000天，分别是广能公司**矿1950天、**南矿1354天**煤矿1184天。

　　（二）**年主要安全生产工作

　　集团年初召开了安全生产工作会议，部署了全年安全生产，董事长**代表集团公司与各公司签定了安全目标责任书。

　　**年我们紧紧围绕建立安全生产长效机制，从抓安全生产的难点和薄弱环节入手，以“隐患治理年”和开展各种形式“百安”活动为切入点，以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段，以夯实“双基”工作和提升机械化发展质量为前提，进一步落实“一岗双责”和完善各项管理制度，加强安全生产绩效考核，确保了**年安全生产工作基本稳定。

　　1、狠抓安全生产的薄弱环节，确定了管理规范化、考核统一化的“双基”工作基本思路

　　为贯彻落实七部委116号文件，制定了《关于加强煤矿“双基”工作的指导意见》，从全面提升企业管理和装备水平出发，进一步推动矿井安全生产长效机制和本质安全型矿井建设。

　　各公司按指导意见的要求，制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基”建设工作的考核标准，在**鼎矿进行了“双基”建设试点，队、班组安全管理水平明显提升。广能公司**南矿进行了“双基”试点，以打牢基础，强化基层为突破，从人、机、环境、管理的本质安全入手，以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞，全面提升了安全生产管理水平。

　　2、以“隐患治理年”和“百安”活动作为安全管理的切入点，强化了现场管理

　　隐患是事故的温床，对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。**年以“隐患治理年”和“百安”活动为契机，加大了现场各类隐患的排查和整治。

　　统筹安排“隐患治理年”工作，灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年”工作，要求以防大事故为重点，全面排查基础设施、工艺系统等方面的隐患，以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节，推动安全生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况，强化了隐患治理的组织领导，制定了行动方案，明确了治理目标，突出了治理重点，强化了检查考核，取得了较好的成绩加大了对省控重大隐患的整治力度。**年省控重大安全隐患有四项：**煤矿、**煤矿剃头下山开采，**煤矿水害，龙**煤矿水害。*、*煤矿已与重庆大学合作，计划投入资金**亿元，预计到**年整治完成。*煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺**米，完成年度计划的**，*煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺**米，完成年度计划的**。*煤矿制定了水害防治预案，现正在实施之中。龙**煤矿与煤科总院西安研究院院联合制定了防治水设计，配置了探测设备及相应人员。

　　开展了百日安全生产活动。**年我们共开展了三次“百安活动”，每一次都目标明确，主题突出、针对性强。“百安活动”期间均杜绝了较大事故，一般事故明显下降，取得较好效果。第一个“百安”活动以保“两节”、“两会”为主题，百万吨死亡率为**，广能、达竹**个公司未发生死亡事故；第二个“百安”活动以顶板、运输整治为重点，百万吨死亡率为**09，**矿等**个公司未发生死亡事故；第三个“百安”活动以保“奥运会”、国庆和改革开放30周年纪念活动为目的，百万吨死亡率为**，达竹、广能**个公司未发生死亡事故。

　　3、突出“一通三防”工作重点，防止了较大事故发生

　　“一通三防”永远是安全工作的重中之重，我们坚决贯彻瓦斯治理十六字方针，采用可保尽保、应抽尽抽等有效瓦斯防治措施。各公司落实了**精神，按照《煤矿瓦斯抽放规范》**的要求建立了地面永久瓦斯抽采系统或井下移动瓦斯抽放系统，25对生产矿井均全面完成了瓦斯监控系统升级改造并一次性通过验收。全年杜绝了瓦斯事故，抽采瓦斯**万立方米，比去年增加**，瓦斯利用约**万立方米，比去年增加**。已运行30台瓦斯发电机组，总装机容量达到15兆瓦，芙蓉公司**矿有4台正在安装过程中。

　　4、依靠科技进步，加大了科技治灾工作力度，为掌握安全生产主动权奠定了一定基础

　　坚持科技治灾，集社会之智慧，举**之全力、借院校之技术，推进安全治灾和装备升级。**集团组织了煤炭开采、瓦斯治理、水害防治三个专家组，技术中心成立了**个专业研究所，突出重点解决了制约生产的开采工艺、瓦斯抽采、防突、防灭火、防治水等技术瓶颈问题。科技进步在**集团构建规模化、现代化、信息化大集团的更高平台上起到了显著的作用。

　　在科技治灾方面开展了突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究、复杂水文地质条件下水害防治方法研究等项目的研究。目前，广能公司嘉华煤机厂研发了3项拥有自主知识产权的产品，获得了6项国家专利；广旺公司完成了近距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目的研究；杉木树矿正在开展“矿井综合自动化系统”建设项目等提高了矿井防灾治灾能力，有力地推动了矿井灾害治理工作。

　　5、加强安全质量标准化建设，巩固发展机械化，改善了安全环境

　　加强安全质量标准化建设，大力夯实基础工作。修订了《安全质量标准化附加考核办法》，要求在安全质量标准化建设工作中做到“四结合”：健全机构与同步考核相结合；系统改造与美化环境相结合；动态管理与定期检查相结合；创优争先与奖头罚尾相结合。

　　广能公司公司在贯彻执行国家行业一级质量标准化标准基础上，配套修改和细化形成具有广能特色的《附加考核办法》，通过质量标准化与矿井班子年薪和职工当月**的工资挂钩等措施，促进了质量标准化上台阶。通过**集团下半年安全质量标准化考核，全部矿井均达标，其中19对矿井达一级安全质量标准化标准，比**年增加1对。

　　大力发展机械化，推动安全高效矿井建设。主要围绕六个方面展开工作：机械化制度建设工作；优化生产系统，充分发挥设备效能工作；加大矿井灾害治理力度，为机械化发展创造条件工作；加大科技攻关力度，解决制约机械化发展颈瓶工作；加强机械化培训工作；提高掘进单进水平，确保采掘平衡工作。

　　**年**集团机采率达到**（其中综采率达到**），机掘率达到**。现有采煤工作面**个，比去年减少**个，共装备了机采工作面**个，比去年增加**个，现有掘进面**个，同比减少**个，实现全机械化采煤的矿井共有6对，比去年增加了2对。广能公司**煤矿、绿水洞煤矿先后被中煤协会分别评为行业一级、行业二级高产高效矿井。

　　6、创新安全管理，逐步建立了**特色的安全生产长效机制

　　为充分调动各级、各部门安全生产的积极性和创造力，提高安全生产水平，推动安全生产持续稳定发展，建立完善了安全周期满1000天矿井奖励办法，明确了奖励标准，细化了考核，同时将基建矿井纳入了考核范围。

　　各公司在认真总结多年来内部安全监督管理经验的基础上，通过安全管理体制创新，在强化矿井安全管理方面作了很多有益、大胆尝试，对强化监督隐患排查整改，实现安全生产具有积极意义。如攀煤公司在今年3月1日正式成立驻矿安全督导站，采用公司直管模式完善自我约束机制，实行安全监督与管理分离，强化安全监督管理职能，全方位参与矿井安全过程管理，真正使安全监督工作越抓越紧、越抓越严、越抓越细、越抓越实。

　　7、抓好重点时期的安全工作，营造了较好的安全社会氛围

　　积极开展了春节、“两会”、抗击冰雪灾害和地震期间的安全生产。为确保重点时期的安全生产工作，各级领导干部都深入基层和现场，严格执行入井带班和节日期间值班制度，认真执行队干跟班作业制度，确保了各项生产安全措施落实，保证了电煤的供应，实现了安全生产。在抗震救灾期间成立了“**”抗震救灾领导小组，加强了抗震救灾工作的组织领导，强化了对井下隐患的排查治理，确保了地震期间的安全生产。

　　抓好奥运会期间安全生产，营造出良好的社会氛围。对火工品管理、对基本建设矿井和非煤矿井实施了专项检查。在检查行动中，查出隐患**条，下达隐患整改通知书**份，落实了整改责任单位、检查验收单位和整改期限。

　　8、开展综合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

　　按照**集团定的“依法治安、科技兴安”的战略，大力推进“综合治理”工作，坚持以人为本，全面抓好安全生产“五要素”，努力向建设本质安全型矿井迈进。

　　加强应急救援队伍管理，提高技战术水平。各公司按照《矿山应急救援及矿山救护队管理指导意见》的要求建设的矿山救援队伍。如四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定了严格的训练方案，以及事故应急救援预案，严格按照各项训练计划和应急救援预案进行演练，形成了一支政治合格、作风顽强、技术过硬、英勇善战特别能战斗的队伍。

　　合理使用安全费用，加大淘汰设备及工艺更新力度。**年提取安全费用**亿元，使用了**亿元，申请国债项目**个，总投资**9亿元，其中国债0**82亿元。现已全部淘汰仓储式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支护；巷道支护采用锚、网、喷组合支护技术，增强矿井综合防灾能力，夯实安全基础。

　　加强安全培训，为安全发展提供人才保障。采用培养岗位专业人才、广泛招引人才等方式，实现了人才总量大幅增加、人才结构明显改善、人才配置更趋合理的目标。**年计划培训员工**万人次，实际培训员工**万人次，其种作业人员**万人次。另外，四川矿山安全技术培训中心专门为**集团举办了矿长培训班，确保相关管理人员全部持证上岗。

　　加强安全文化建设，构筑群安工作的坚固防线。在金刚煤矿召开了群众安全工作经验交流会，确立了“树立以人为本的科学发展观，夯实安全基础，构筑群安工作的坚固防线”的工作目标。通过充分发挥广大职工及其家属参与安全管理的积极性，有力地促进了安全生产和安全监督保障作用发挥，推动了**安全文化建设进程。达竹公司形成了安全文化建设机制，制定了《安全文化建设指导意见》，把安全文化建设从地面向井下延伸、从生产单位向非生产单位延伸，提高了企业管理水平，提升了企业形象。

　　（三）**年安全生产存在的主要问题

　　1、安全状况不平衡，一般事故未得到有效遏制

　　**年发生的死亡事故均为一般事故，百万吨死亡率为**，而全国国有重点煤矿为0**左右。按事故造成的死亡人数统计，顶板事故第一，占总数的**；运输事故第二，占事故总数的**，这两类占事故总数的**。

　　各公司安全状况发展很不平衡，广能公司百万吨死亡率为0，**公司的百万吨死亡率都超过了**集团的平均水平。

　　2、“三违”现象未有效遏制，重大非伤亡事故时有发生

　　去年发生的安全事故主要是因为未能杜绝“三违”行为，加之现场管理较混乱，职工自保和互保意识不强造成。如鲁班山南矿“**”提升运输事故，**南煤矿“**2”放炮事故等都是作业人员违章作业造成。

　　重大未遂伤亡事故明显增多，共发生**次，主要集中在瓦斯燃烧、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、透水事故、煤层自燃发火、跑车、放炮等方面。特别是龙**煤矿“8·14”瓦斯爆炸，鲁班山北矿2812机巷1#联络巷发生煤层自燃发火，**煤矿2184机巷发生煤与瓦斯大型突出，**煤矿工作面被淹等事故都极有可能酿成重大伤亡事故。

　　3、灾害升级，治灾手段落后，安全发展与技术发展不匹配

　　随着开采深度的增加，矿井灾害逐渐加重，但现有的灾害防治手段与灾害程度不相适应。瓦斯抽放效果未能全部达到规定要求，无计划停电时有发生，矿井水害监测与防治尚缺有效手段。矿井生产系统与生产能力不配套，减头减面难度大，造成采掘接续紧张加剧，同时又制约了防灾治灾时间及效果。芙蓉公司、广旺公司巷道底鼓变形严重，存在支护手段与矿压不适应的问题。

　　4、技术管理、生产管理和安全监管不严、不细、不实

　　技术管理上，个别单位存在无规程、无措施作业。规程编制质量差、技术规定可操作性差，技术管理部门未严把规程质量审批关，对年青技术人员的培养和帮带力度不够。

　　生产管理上，存在不严格执行规程规定现象。采掘工作面投产未严格执行投产验收制度，瓦斯抽采钻孔终孔未到设计位置，瓦斯预抽未达到预定效果，煤与瓦斯突出治理无效果检验或检验工作质量差。

　　安全管理上，存在监督执行不力。隐患排查不力、隐患整改落实不彻底。由于生产接续紧张，部分瓦斯灾害严重矿井存在采掘活动违反瓦斯管理规定的问题。

　　5、人才匮乏，职工队伍不稳定

　　随着**集团的快速发展，人才资源现状与安全发展的需要很不适应，表现在人才总量与人力资源总量比例失衡、技能型人才紧缺矛盾突出、人才结构性分布不均等方面。近年来，由于职工队伍流动性较大、职工队伍不稳定、技术人员缺乏，极大地制约了安全生产稳定发展。

　　二、突出重点、真抓实干，努力做好**年安全生产工作

　　**年，我们要继续以党的十七大精神为指导，以构建和谐社会为统领，认真落实科学发展观，认真贯彻落实工作会议和**安〔**〕1号文件精神，强化“双基”工作，沉着应对金融危机对煤矿安全生产管理的挑战，继续推进管理粗放型向精细化转变、事故查处向预防转变、隐患被动治理向主动治理转变，确保**年安全生产目标全面完成。

　　生产安全工作目标：生产原煤**万吨，绝对死亡指标控制在省安委会的考核指标以内，百万吨死亡率控制在2以内，力争实现**，基本建设矿井万米掘进死亡率0**以内，杜绝较大以上事故，实现安全生产局面逐步好转。

　　（一）充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，增强搞好安全生产的责任感、紧迫感

　　**年安全生产工作还存在事故总量偏大，重大非伤亡事故明显增多，质量标准化水平不高，灾害升级压力大，安全基础仍然薄弱，安全管理不到位，“三违”行为未得到有效遏制，安全文化建设还未入心入脑等问题。因此，各单位一定要吸取**年重大非伤亡事故多发的教训，切实杜绝“两多两少”现象（听汇报多，井下解决问题少；布置工作多，落实检查少），加强现场管理，解决好“严不起来，落实不下去”的问题。充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，严防各类事故发生，确保安全形势持续稳定好转。

　　（二）以“一通三防”和防治水为重点，深化安全专项整治

　　为推动安全生产稳定发展，防止较大以上生产安全事故发生，在安全工作上**年定为“瓦斯专项治理年”。各公司要建立防止较大以上生产安全事故责任制，贯彻落实**生〔**〕50号文件精神，以“一通三防”和防治水为重点，加大投入和科技攻关力度，力争二级以上瓦斯超限报警次数下降**，杜绝水害事故和瓦斯事故，进一步夯实安全基础。

　　继续坚持瓦斯治理方针，牢固确立瓦斯不治理安全无保障观念。认真落实国家有关瓦斯治理、抽采利用要求，不断优化通风系统，定期研究解决瓦斯隐患问题。突出矿井认真落实“四位一体”防护措施，加强瓦斯检查员的履职情况检查；加强井下在用设备防爆检测。全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，坚决杜绝瓦斯事故。

　　坚持煤矿水害防治十六字方针，富含水岩层和老窑积水区域要加强物探、钻探工作，水害威胁严重的矿井必须坚持“有掘必探、先探后掘”。要落实专门机构和责任人员，负责水害防治水工作，对周边小煤窑的开采情况进行调查，确保水患的有效防治。

　　（三）加大灾害治理力度，建立安全治灾技术支撑体系

　　治灾是消除隐患，控制事故发生的重要途径。各公司要围绕影响矿井安全生产的问题，确定攻关方向，按照分类指导、分级实施的原则，加大安全费用投入。技术中心要积极参与重点项目和涉及全局性科研项目的攻关，加强与科研院校的合作。

　　攀煤公司要加强对周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统。**、**矿重大隐患治理工程要充分依靠深孔预裂爆破，提高煤层透气性等科技进步技术，有效防治煤与瓦斯突出。龙**矿井要将试生产期间的灾害防治作为安全管理的重点，掌握瓦斯和水涌出规律，为制定灾害治理措施奠定基础。

　　（四）坚持“管理、装备、培训”

　　并重，推进“两型三化”矿井建设

　　以强化“双基”工作为重点，加大安全生产的投入，推广应用新技术，提升机械化水平，提高质量标准化水平，全面提升安全生产管理水平。

　　强化责任制，建立健全责任考核体系。以安全控制指标为目标，强化企业安全生产责任落实，严格落实各个岗位的安全责任制，落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任，加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。

　　加强教育和培训，实行全员安全准入。加大人才培养力度，加强安全培训，开展安全警示教育，严格全员安全准入，继续推行变招工为招生，加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。

　　推进科学管理，建设本质安全型矿井。合理生产部署，合理选用主要设备，加快推动“两型”、“三化”建设工作，提高操作人员的素质，减轻工人的劳动强度，逐步提高职工收入，稳定职工队伍。

　　夯实机械化基础，提高机械化质量和效益。总体目标是：机采率达到**（其中综采率达到**），机掘率达**；全员效率达到**吨/工。加快系统配套改造，大力推动机械化升级，具体要求是：减少炮采（掘），增加机采（含综采综掘），对新建矿井实行炮采审批制度；减少普采，增加综采，新建矿井有条件的要直接装备综采；具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展；机械化向综合自动化信息化方向发展。力争**年机械化采煤工艺基本覆盖**公司全部可采煤层。

　　（五）加强安全长效机制建设，建立实施风险预警机制

　　加强安全风险预警管理，抓好事前防范，制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核，操作性强，也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点，待完善后推广实施。

　　芙蓉公司救援基地**年要建成，**集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准，建立健全应急救援体系，加强演练，提高救援队员的战斗能力，确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。

　　（六）积极应对挑战，增强安全管理的预见性，统筹协调计划、生产、销售、安全管理

　　金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验，要继续树立安全发展理念，树立质量是企业生命的理念，建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制，坚持以产促销、以销保产的原则，生产与市场要做到统一指挥、统一步调，实现全局一盘棋。

　　安全监管部门要加大安全生产监管力度，查找安全生产工作中的薄弱环节，提高安全保障能力，继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机，全力开展隐患治理工作，消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。

　　（七）加强重大隐患治理，继续推进“隐患治理年”工作，控制零星事故发生

　　坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面，重点区域、重点环节的安全管理，对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理，做到重大安全隐患排查治理工作目标明确，程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。

　　各公司要加大科技治灾投入力度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故，加大对零星事故的控制，严厉查处不按规程规定操作，不按规定设置安全设施，劳动组织管理松弛等现象。

　　（八）深化安全文化建设，逐步建立企业安全文化核

　　心理念

爱可网分享地址：http://www.ik35.com/wm/95980.html