数字贸易范例

数字贸易范例篇1

　　关键词：数字文化产品；国际贸易；关税

　　经济全球化的趋势不可避免，在经济全球化的大背景下，国际间的贸易往来越来越频繁，规模也越来越大。数字化文化产品作为国际贸易的重要内容之一，其关税的征收直接关系到国民经济的发展，更关系到经济。因此，应加大数字化文化产品关税征管力度，保障经济效益。但是由于数字化文化产品自身的独特性，其关税征管的难度比较大，这对数字化文化产品税收征管模式及方法提出了新的挑战。

　　1.数字化文化产品国际贸易中关税征收存在的问题

　　关于数字化文化产品国际贸易中关税征收问题，主要表现在以下三个方面：（1）以往，在对数字化文化产品的国家贸易进行关税征收的时候，对关税是否征收一直存在不同的“声音”，并且尽管对关税征收保持统一的意见，但是真正实施起来在技术方面也存在很大的问题。（2）对数字化文化产品征收关税的成本要远高于对数字化文化产品所征收的关税所得。新技术出现后，在线视频点播技术取得了显著的成绩，这就给数字化文化产品的关税征收问题带来了更大的难度，尤其是付费电影的下载，如何对其进行关税征收更是存在很大的难度。以A、B两国为例，A国消费者通过服务器从B过电影网站上下载电影，并以电子支付的形式完成交易，这其中并未索取发票，因而A国相关部门对交易的发生与否并不知情。（3）不同国家对数字化文化产品国际贸易的关税征收立场不同，绝大多数发达国家不主张征收，而大部分发展中国家则认为不征收关税会对自己本国数字化文化产品以及国民经济的发展造成影响。

　　2.世界贸易组织暂时免征数字化文化产品关税计划

　　一直以来，世界贸易组织对数字化文化产品国际贸易的关税征收问题都比较重视。1997年，经合组织组织的会议中，制定了适用于电子商务税务框架条件，提出了“电子商务：税务政策框架条件”的报告。1998年，世界贸易组织就与电子商务相关问题开始进行审查，并对数字化文化产品的关税征收提出了一个工作计划，即以电子传输方式进行贸易延迟征收关税。但是对于这一计划，世界各国有着不同的看法，主要表现在西方发达国家与其他广大发展中国家对关税的征收存在分歧，但是发展中国家最终也赞同了世界贸易组织关于暂时免征数字化文化产品关税的计划，认为这一计划符合他们的国家利益。然而关于永久性免征关税方面，相关成员都不愿意做出承诺。一方面，有的认为永久性免征将会导致相关关税永久丧失；另一方面，发展中国家考虑到长远国家利益，只是希望通过暂时免征来获取发达国家更多技术和资金上的支持。无论如何，在数字化文化产品关税征收问题上，世界贸易组织各成员仍未达成一致。

　　3.数字化文化产品国际贸易中暂时免征关税的弊端

　　暂时免征关税，从全局出发考虑的，既有利也有弊，因为暂时免征关税这一举措存在很大的不确定性，这种确定性既表现在发达国家，有表现在发展中国家。综合当前数字化文化产品国际贸易的发展来看，暂时免征关税的弊端主要表现在以下四个方面：（1）以电子传输方式进行的贸易所涵盖的范围不是十分清晰。目前，世界贸易组织各国对什么是电子交付并没有形成共识，各成员国之间对电子传输的理解存在分歧。因此，就导致了对数字化文化产品关税征管难度增大。各成员国具有不同的国情及对电子传输贸易标准的定义，并且在电子支付及电子传输中有不同的方式，所征收的关税比例和种类难免不同。因此各成员国制定的数字化文化产品及所征关税的标准具有差异，为保障各自国家的经济主体及利益，暂时免征关税也是难免。（2）暂时征税作为世界贸易组织成员达成的政治性共识不能在世界贸易组织的争端解决机制中援用。暂时免征关税从其名字就不难看出，该举措其实是世界贸易组织的无奈之举，是一个无法通过世界贸易组织争端解决机制得以强制执行的政治义务。（3）暂时征收关税在解决影响服务贸易歧视性原则上还存在很大问题。国际贸易中存在一定的贸易歧视、贸易壁垒，暂时免征关税的举措并没有在解决这一问题上有何实质性的作用。针对数字化文化产品国际贸易进行暂时免征关税只是在一定程度上拖延了国际贸易中问题的爆发，并且正在制造新的贸易问题。因此，暂时征收关税存在很大的弊端，影响了国际贸易正常进行。（4）暂时免征关税在实践中并没有阻止对电子商务征税。从目前暂时免征关税的实践来看，以欧盟为例，认为数字化文化产品作为一种新的贸易形式不应该承担传统贸易不存在的税收形式，并不希望将电子商务活动作为一种新的贸易形式而增加新的税种。上述种种问题的存在，导致暂时免征关税举措的实施难度非常大，且实施这一举措可能造成更大的国际贸易中服务贸易问题，对各成员国数字化文化产品国际贸易经济主体、经济造成损害。

　　4.结语

　　总之，关税问题是国际贸易开展过程中最为关键、最为主要的问题。数字化文化产品作为国际贸易的重要内容之一，应当处理好关税征收的问题，净化数字化文化产品的贸易环境，及早提出一个能够长久解决数字化文化产品关税征收争端的举措，为构建一个可以预测的数字化文化产品贸易自由化框架奠定坚实的基础。

　　参考文献：

　　[1]徐雨微。数字化文化产品国际贸易中的关税问题研究[J]。楚天法治，2015，12(7)：191-192.

数字贸易范例篇2

　　许多学者对美国的经常项目赤字以及美元的汇率走向的问题进行了研究，得出的结论各不相同。高海红认为美国经常项目逆差已经到了不可维持的程度，美元将要长期贬值作为回应。黄燕君、陈鑫云则认为美国的巨额经常贸易逆差总体上是可以维持的，美元在世界上垄断地位难以动摇。本文将根据贸易赤字和货币汇率的经济联系，结合计量模型的实证分析进一步探讨二者的相关性问题。

　　一、贸易赤字与货币汇率相关性的理论概述

　　国际经济学基本理论认为，货币汇率是货币的价格，各国货币汇率由其货币供求状况决定，对本币供过于求则本币在浮动汇率下贬值，反之则升值，在存在政府限制和干涉的汇率制度下则造成贬值或者升值的压力。而外汇市场上本币的需求主要包括四个方面：贸易需求、对本国生产性投资需求（一般指直接投资）、对本国投机性投资需求以及对本国的旅游和服务需求等。

　　这些影响汇率的因素可以分为长期性和短期性因素两组，其中贸易和生产性投资需求具有长期性和稳定性的特点，对货币汇率的影响最为稳定和关键，属于影响汇率的长期性因素。通常情况下贸易收支在长期内往往对一国汇率起到很重要的作用，即贸易顺差容易带来本币升值，贸易逆差容易带来本币贬值。另一方面，投机性投资需求具有短期性和不稳定性的特点，属于短期性因素。

　　二、美国近年贸易赤字和汇率变动情况

　　美国从20世纪70年代开始就几乎一直处于贸易逆差状态。根据美国经济分析局公布的数据，美国在70年代中期就处于贸易逆差，且处于不断增长的态势。1984年贸易赤字突破1000亿美元，2003年超过5000亿美元，占到GDP的5%左右，2005年更是达到创记录的7258亿美元，占到GDP的5.8%左右。

　　1982年至2004年美元对主要国家汇率（如美元对加元、英镑、德国马克、欧元汇率）也在发生着明显的变化。通过近年来的研究表明，美元对各主要贸易国家汇率从80年代以来经历多次起伏，80年代初期出现升值，1985年前后由于广场协议有一个人为的较大幅度贬值，但在20世纪90年代又在小幅波动中稳步升值，直至2002年出现贬值的趋势。我们可据此得出以下结论：贸易赤字与汇率相脱节。

　　三、美国贸易逆差与美元汇率脱节的原因分析

　　（一）美国公布的所谓贸易赤字数据存在统计上和适用性的问题，这使得其公布的贸易逆差对美元汇率的解释能力减弱

　　随着世界经济一体化和贸易形式的发展，世界通行的逆差统计方法已经不能正确反映许多国家尤其是美国真实的贸易收支。

　　首先，贸易逆差数据没有说明网络贸易/电子商务和服务贸易以及投资收益汇回的情况。随着信息技术和网络的不断普及，电子商务在世界贸易额中所占比例越来越大。据联合国的报告统计，作为知识经济的领头人―――美国占有绝对份额。而传统的国际收支则不计入美国出口贸易额，美国逆差就被高估了。

　　而在服务贸易方面，20世纪60年代以来，世界经济结构的重心就开始转向以服务业为主，服务业成为经济增长的主要动力，也是增加国民收入和提高就业率的重要手段。服务业的发展必然推动国际服务贸易的增长。美国在国际服务贸易中一直占最大比重，2004年美国占据了世界服务贸易总额的约1/7强。

　　其次，贸易收支计量的原产地规则使得美国跨国公司严重扭曲美国逆差的真实性。跨国公司进行跨国经营主要基于两种动机，一种是市场导向动机，即通过跨国生产规避贸易和非贸易壁垒，在本国市场销售产品以争取东道国产品市场。另一种属于成本导向动机，即希望利用东道国廉价的劳动力和生产原料以及优惠的政策条件进行低成本生产，再返销回国内销售或进一步加工销往各国市场（两者都属于邓宁国际投资折衷理论中的区位优势）。但无论基于哪一种动机的跨国经营在原产地规则下都会扭曲贸易收支的计量：在东道国销售产品会产生出口消失效应，即原本应当计入向东道国出口的产品现在在东道国直接生产销售。而将在东道国廉价生产的产品返销回国内则产生进口创造效应，即原本在本国生产的产品现在需要进口，两者都会增加母国的贸易逆差。

　　（二）由于美元储备货币的地位，美国贸易逆差和国外投资存在相关性，贸易逆差增加会带来国外投资的增加，减弱了贸易逆差的贬值效应

　　美国是一个严重依赖外国资本流入的国家，每年接受大量的外国资本直接投资（这是产生美元需求的重要方面），正是这些外国投资使得美国国际收支在几十年大量贸易逆差的条件下保持基本平衡，成为美元稳定的基本条件。根据美国商业部经济分析局的美国历年国际收支平衡表的数据（官方储备资产U。S。 official reserve assets， net），美国1982年到2003年的国际收支数据显示，美国20多年来的整个国际收支基本处于平衡。22年中只有8年处于逆差，且都不超过100亿美元，只占各年GDP的很小部分，这清楚地反映了外资流入对贸易逆差的弥补作用，那些对美顺差国花费高额代价换回的美元以政府债券、公司股票或存款等形式流回美国，等于为美国提供贴息贷款，缓解了美国由于战争等原因造成的大量财政赤字，使得减税等扩张财政政策得以实行，从而支持了其促进消费刺激经济增长的目标。同时也可以说是为美国上市公司提供资金，以促进它们扩大投资，通过乘数作用推动经济总体的增长。因此使得美国经济可以保持稳定的发展势头。这反过来又促进了美国股市的繁荣，更能够吸引大量的外国资金。

　　（三）美国贸易逆差是其投资消费型经济的重要组成部分，一定程度上促进经济发展，因此长期内支持美元汇率

　　由国民收入恒等式C+I+G+X=C+S+T+M，在假设政府收支平衡的基础上，可以简单地推出等式I-S=M-X，即为了保持一定的经济增长速度必须使得贸易逆差等于投资与储蓄的正差额。一般来说，本来这是生产力不发达、缺乏出口产品和资金不足，严重依赖外国资本的发展中国家面临的情况，它们必须要借助国外资本的流入来进行生产型投资，以弥补国内生产力落后缺乏出口产品同时又必须大量进口自己无法制造的工业国家产品所造成的贸易逆差的缺口。然而作为世界最发达国家的美国，其经济特征却也符合这一状况，正所谓物极必反。上文已经从理论和现实上说明美国由于储备货币国的地位可以吸引大量投资，那么根据等式I-S=M-X，在大量贸易逆差情况下可以允许一个很低的储蓄，也就是允许一个高消费型经济。而美国经济很大程度上正是通过高比例的国内消费拉动起来的。根据美国经济分析局的统计数据，美国2000年至2003年私人和政府最终消费分别占到GDP 的83.09%、84.49%、85.68%和86.13%。

　　（四）美国的进口结构包含大量从发展中国家进口的低价产品，贸易逆差使得美国得以降低通货膨胀以及近年石油价格猛涨的压力

　　由于美国出口高技术产品在世界上占据绝对优势，例如在2001年，美国出口的中高技术和高技术产品比例达到75.76%，2002年美国高新技术出口产品占世界高新产品出口额的19.7%，远远高于发展中国家和一般发达国家的水平，造成对美国产品需求结构不平衡，从而使得美元对发展中国家汇率不仅仅以购买力平价为基础。使得贸易逆差可以通过偏离购买力平价的汇率获得额外贸易福利。这些事实都说明了美国的逆差长期以来支持美国经济的发展。

　　由于以上四个原因，美国大量的贸易逆差在长期内不会对美元造成很大的影响，也就是说美国的贸易逆差与美元汇率之间存在较低的相关性，美元长期内不应该出现大幅度贬值的情况，至少不会单单因为贸易逆差而出现。

　　四、近年美元贬值的短期性原因分析

　　如前所述，理论和实证分析均得出同样的结论：美国的贸易逆差在长期内不会对美元汇率产生多大的贬值压力。那么，美元2002年以来的贬值作何解释？笔者认为，既然贸易和投资这两个长期性因素不能产生很大贬值压力，美元贬值就只能归结于短期性因素，即基于预期的投机性资本活动。这使得美元已有的贬值迹象得到自我实现甚至夸大。这种预期主要体现在以下几个方面：

　　(一)美国政府出于利益集团的考虑对美元的贬值势头不加干预

　　美元短期内贬值可以减低美国累计的巨额外债，同时由于美元贬值可以部分造成近年石油和黄金价格的飞涨，美国石油和黄金垄断集团受益匪浅，要求政府不加干预。同时许多国内小制造业集团也要求美元贬值以增加出口，抵制来自中国等国家的廉价商品。例如著名的美国制造业工人组织劳联产联，经常通过在国会大力游说，甚至发动游行、罢工等手段要求通过政府将美元相对人民币贬值以保护美国工人的利益。这使得布什政府考虑它们的利益必须做出表示，对美元下跌的趋势不加干涉，还要求中国等国家的货币对美元升值。尽管事实上很多表示仅仅是形式上的，但这仍然给广大人民带来了美元继续贬值的预期。

　　（二）美国不断增加的财政赤字

　　由于赤字财政必须有资金的支持，所以当外部资金不够开支时，政府只能通过增发货币来进行支出，这就产生通货膨胀和货币贬值的预期。而美国的财政赤字近年来由于反恐战争、减税政策等原因不断增加，对人们的贬值预期起到了放大的作用。

数字贸易范例篇3

　　然而，两名学术研究人员估计，苹果公司的iPhone，这种最畅销的美国科技产品，实际上在去年为美国增加了19亿美元的对华贸易赤字。

　　这怎么可能呢？研究人员称，衡量全球贸易的传统方法所产生的数字，不能反映全球贸易的复杂性，因为产品的设计、制造和装配往往涉及多个国家。

　　这样一来，国家之间的贸易不平衡被夸大了。研究人员称，这给人造成一个扭曲的印象。

　　尽管iPhone是完全由一家美国公司设计并拥有的产品，其大部分零件在亚欧大陆多个国家生产，但中美两国的贸易统计数据仍然把它当作是中国出口到美国的产品。而中国所做的只是装配和运输这最后一步。

　　尽管鸿海精密的中国工人的人工费只占手机全部价值的3.6％，即6.5美元，但是手机的装船批发成本约178.96美元则全部计入中国。该计算结果发表在本月的一份报告中。

　　苹果公司的发言人拒绝评论这项研究。

　　其结果是，根据官方统计，“就算美国公司发明的高科技产品，也不会增加美国的出口”，YuqingXing和Neal Detert在他们的报告中表达了上述观点。他们是一家在东京的智库，亚洲开发银行研究所的两名研究人员。

　　他们说，这并非是高科技产品的问题，而是如何对进出口进行测量的问题。

　　这项研究加剧了对传统贸易数字日益广泛的争论，这些数字可能对现实世界产生影响。为了对付中国的货币政策及其不公平的贸易举动，华盛顿和布鲁塞尔正是基于传统贸易数字发动了相应的政治斗争。

　　世界贸易组织总干事帕斯卡尔・拉米(Pascal Lamy)在十月的一次讲话中说，“我们所说的‘中国制造’实际上只是‘中国组装’，构成产品商业价值的却是来自多个国家”，“制成品的原产地概念已逐渐过时”。

　　拉米说，如果将贸易统计方法进行修订，以反映各国实际贡献价值的多少，那么根据美国的数字，美国对华贸易赤字将减半为2268亿美元。

　　纠正这种偏差是困难的，因为它需要了解产品构成的详细信息。

　　按照不同国家贡献的增加值对进出口进行分类会产生一些有争议的结论。例如，一些美国国会议员认为中国需要将本币对美元大幅升值，以减少两国之间的贸易逆差。实际上，增加值方法显示iPhone的销售使美国经济增加了，而非像传统方法那样显示的减少了。

　　考虑到美国在2009年销售了1130万部iPhone，研究人员估计中国的iPhone出口额为20.2亿美元。再扣除中国进口的美国零部件，在iPhone上的中国贸易盈余即为19亿美元，这也就是美国的贸易赤字。

　　如果只计入iPhone里面中国所贡献的价值部分，出口相同数量的伊hone手机会形成美国4810万美元的贸易顺差，这是在考虑到部分美国公司的贡献后。

　　最近的研究结果与加州大学的个人电脑产业中心的分析大致相似，他们分析了苹果另一产品iPod的制造和贸易情况。该项研究也发现，即使贸易统计数字将全部产品价值都计入中国，中国劳动力价值也只占iPod的几块钱。

　　9月份中国总理在纽约发表演讲时就引用了该研究，他认为美国和中国之间的贸易紧张关系被夸大了。很多中国的出口产品是按合同为国外公司生产的，因此，美国不应该批评中国有很大的贸易盈余。

数字贸易范例篇4

　　关键词：数字贸易；自由贸易协定；本地化要求

　　审查措施数字贸易，指数字产品的跨境在线交易，是随着信息技术的发展而出现的一种新的交易方式。在传统贸易流程中，数字产品的贸易需要依附于载体，如光盘、闪存等介质，通过载体的贸易来完成数字产品的贸易。随着互联网高速发展，数字产品已经可以通过在线传输直接到达购买者的私人设备中，而不需要依靠载体的运输。目前，在线传输已经成为数字产品跨境交易的主流方式。

　　一、数字贸易的性质与特殊贸易壁垒

　　早在20世纪末，数字贸易就受到美欧发达国家的重视，WTO也于1998年启动相关工作计划。在相关法律法规制定、国际协议谈判的过程中，首要问题是数字贸易的性质问题，这直接决定了该类贸易应适用哪一种国际贸易规则。1.数字产品与数字服务。数字贸易究竟应该认定为货物贸易还是服务贸易？作为一种新兴的贸易方式，数字贸易实际上兼具货物贸易有服务贸易的性质。一般认为，可以将数字贸易进一步划分为数字产品贸易和数字服务，美国将这一分类更细分为：1.1数字传输内容，包括音乐、游戏软件、影像、电子书；1.2社交媒体；1.3搜索引擎；1.4其他数字产品和服务，包括软件服务、数据云传输及云存储、电子通讯、云计算服务。按这一分类标准，第一类产品性质争议较大，而后三类则普遍被认为更符合服务贸易的特点。但在目前的国际实践中，均未将这几类数字贸易方式区别对待，而是将其纳入同一框架内。2.数字贸易中的特殊贸易壁垒。数字贸易中的本地化要求指各国采取或制定措施，以保护隐私或者维护系统安全等理由，要求所有的公司必须按照政策规定将数据服务器本地化。同时在某些案例中，政府在执行法律时，明确要求公司使用特定比例的本地数据输入或者本地数据内容。一些国家根据金融或者商业信息位置或知识产权创建或注册地，歧视产品、服务商，制定有利于本地服务器或者提供商的政策，应用政府釆购或者公共采购支持本国数字产业。审查措施则是指对互联网内容和平台的审查。为了限制其他国际数字贸易提供商，支持本地企业，政府利用如执法、网络安全和消费者保护等合法政策目标的借口，选择性地使用过滤机制降低服务，有时候甚至是彻底阻断和过滤互联网平台和内容，成为许多数字贸易的最直接障碍。针对本地化要求与审查措施，以推动数字贸易自由化为目标的许多自由贸易协定都会加入相关条款。以美国为例，其在签订多边贸易协定中，针对贸易壁垒往往会加入以下条款：2.1暂时对数字传输免收关税；2.2非歧视原则，包括最惠国待遇、国民待遇原则以及不因为商品或服务的数字属性而予以特殊对待（技术中立原则）；2.3数据隐私和数据跨境流动要求；2.4禁止本地化要求；2.5对电子商务网络的接入和使用不得加以限制。数字产品跨境传输通过互联网在线完成，对其征收关税在实践中可操作性较低，本地化要求与审查措施反而更为重要。其一方面往往是政府为了保护本国文化产业或互联网产业而施行的，有一定的公共目的性质；另一方面，又对数字贸易设置了一系列门槛，属于数字贸易的特殊贸易壁垒。

　　二、我国对数字贸易本地化要求与审查措施的法律规定

　　1.本地化要求。其实，本地化要求在数字贸易领域近年来才逐渐受到重点关注。2013年“棱镜门”被披露之后，全球范围内掀起了一股“数据本地化”(DataLocalization)的浪潮，包括俄罗斯、澳大利亚、巴西、印度、欧盟等国家和地区纷纷出台不同的立法和政策，限制本国全部或某些数据向境外传输。就我国而言，目前关于数据本地化的政策有：而且目前关于网络安全的新立法也已经颁布，2016年11月7日，第十二届人大常委会第二十四次会议通过了《中华人民共和国网络安全法》，该法将于2024年6月1日起施行。其中，对于数据本地化规定在第三十七条：“关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。因业务需要，确需向境外提供的，应当按照国家网信部门会同国务院有关部门制定的办法进行安全评估；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。”根据《网络安全法》第三十一条，该法规定的关键信息基础设施，是指涉及公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的信息基础设施。该项立法对于关键信息基础设施的界定较为模糊，且并未规定具体的安全评估办法，需要在后续的行政法规或部门规章制定中进一步进行详细规定。2.审查措施。就审查而言，我国有着较成熟的制度措施，涉及网络审查的法律法规包括2部专门性法律（《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国电子签名法》）；互联网服务领域内容审查上以及准入方面的许多行政法规、部门规章和规范性文件。从数字贸易角度来说，产品或服务提供商往往位于境外，不受准入规定限制，所受影响主要体现在内容审查上，具体措施包括以下几点：2.1被称为“长城防火墙”（theGreatFirewall）的外国网络审查设施，包括IP地址上的网络屏蔽和关键词筛选过滤。2.2对互联网服务提供者的管控，禁止上传或及时屏蔽下列信息，（1）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；（2）煽动颠覆国家政权，社会主义制度的；（3）煽动分裂国家、破坏国家统一的；（4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（5）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；（6）宣扬封建迷信、、色情、、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；（7）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（8）损害国家机关信誉的；（9）其他违反宪法和法律、行政法规的；（《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法(2011修订)》第五条）。2.3通过大量人员对互联网内容进行人工筛查，包括政府专项部门人员审查以及互联网公司内部人员自我审查。由于屏蔽与过滤涵盖所有境内互联网接入，对数字贸易影响极大，如将国外互联网服务提供商一分为二，一类可以到达中国大陆，另一类则不行。前文也提到过，对于互联网内容管理的目的在于“维护公民权益、公共利益和国家安全”等公共利益，但涉及到数字贸易时，很容易被认定为贸易壁垒，引起国际争端。

　　三、我国在数字贸易领域面对的问题

　　1.WTO规则的相关问题。在WTO框架下，我国的本地化要求和审查措施面临的法律问题已经有学者进行了相关讨论。就WTO争端解决相关实践来看，问题主要集中在GATS框架下，包括我国的措施是否会违反国民待遇、市场准入等相关义务，以及我国《服务贸易具体承诺减让表》（以下简称《减让表》）是否涵盖了数字贸易相关领域的问题。首先，在审查措施方面，较为标志性的事件是2010年谷歌搜索服务退出大陆市场，这引发了关于中国互联网过滤审查制度是否违反WTO义务的讨论。具体到谷歌事件，学者们普遍意见是互联网搜索服务适用GATS，中国并没有对该服务部门做出承诺，因而中国并不承担市场准入及国民待遇的义务。即使专家组认定搜索引擎服务属于其他中国做出具体承诺的服务部门，中国也可援引GATS第14条一般例外（“保护公共道德或维护公共秩序而必需”）进行抗辩。其次，在《减让表》方，在美国案和中国视听产品案中，专家组认为在技术中立原则前提下，当事国对数字渠道的特殊限制构成了对《减让表》承诺的违反。这至少可以反映出以下两个问题：（1）WTO成员对于市场准入的减让义务是由其《减让表》中的全部文字和描述以及对任何分类目录的任何明确参考共同决定的，对此，我国显然没有充分意识到《减让表》的作用和约束力。（2）我国缺乏对WTO案例的研究，在“在线案”中，技术中立原则的应用是美国败诉的关键原因之一，WTO争端解决机构对互联网服务的扩大化解释已初显端倪。而在“视听产品案”审理的过程中，我国对于技术中立原则没有足够的研究和重视。2.如何应对数字贸易规则发展。目前，TPP协议前途未卜，TISA、TTIP谈判也停滞不前，但这三个自由贸易协定仍一定程度上代表着对于下一代国际贸易法规则的重构。我国也曾明确表示希望加入TPP和TISA谈判，但谈判主导者美国对中国加入谈判设置了极高的门槛，实质上是拒绝中国参与谈判。贸易协定的谈判实际是贸易规则的制定，美国希望在相关谈判中占据主导地位，是为推行其主导的自由贸易规则。在目前我国数字贸易产业发展较为落后的情况下，对数字贸易自由化应持谨慎态度。虽然中国被排除在TPP之外，但可以预见的是，在TISA与TTIP谈判中，由于欧洲在相关领域采取的“文化例外”原则，很难达成TPP标准的数字贸易自由化。另一方面，虽然这三大协定被认为影响力较大，但并非就能完全取代现有的国际贸易规则。此外，除了美国和日本，中国几乎和所有TPP国家都签了自由贸易协定，可以说，中国完全有机会推动自己在数字贸易上的相关立场，一定程度上抵消美式高标准的影响。

　　四、可供借鉴的解决之道

　　1.重视双边、多边贸易协定谈判。美国、欧盟在数字贸易多边谈判受阻后，都开始寻求以自由贸易协定推广其贸易规则，而在我国签订的自由贸易协定中对于数字贸易则没有足够的重视。以中国与TPP三国澳大利亚、新西兰、新加坡签订的FTA为例，与新加坡、新西兰FTA中并无数字贸易相关条款，与澳大利亚的FTA中虽有电子商务章节，但主要内容只涉及关税、电子签名、隐私保护等，对数字产品、数字贸易壁垒并无涉及。近年来，电子商务及数字贸易在我国的迅速发展，中方在该议题下有着巨大的利益诉求。在以后的双边、多边贸易协定谈判中，我国需要在结合国内产业现状的基础上，争取利用双边、多边自由贸易协定真正参与数字贸易国际规则的制定。2.借鉴欧盟“文化例外”原则。虽然我国数字产业发展极快，出现了许多规模较大、竞争力强的企业如阿里巴巴、百度、腾讯等，但其业务领域主要集中在社交媒体、搜索引擎等数字服务领域。如果全面开放我国数字贸易市场，我国的数字产品很难与美、日等国竞争。在这方面，我们可以借鉴欧盟的做法，采取类似“文化例外”的措施。一个问题是，与欧盟不同，我国加入WTO文件的《减让表》明确承诺了对于视听服务部门的跨境交付和境外消费均不设市场准入限制，这也是我国在视听产品案中败诉的主要原因。那么，如何才能有效利用文化例外原则保护数字产业呢？同样以视听产品案为例，在该案中，我国援引了GATT公共道德例外条款作为抗辩理由。虽然中国因为没能成功确立公共道德例外条款所要求的“必需”标准而败诉，但上诉机构明确了《加入议定书》和《工作组报告书》可以援引GATT第20条公共道德例外的做法，为以后中国在面临类似诉请时提供了确定可以适用的抗辩事由。这也为我国通过文化例外保护数字产品产业提供了思路：对文化产品内容的审查符合保护公共道德的目的。我国需要的是在立法设计上将有关规则与WTO的公共道德例外条款有机联系起来，使其符合例外条款的要求。数字贸易所涉及的数字产品大部分具有文化属性，如电影、音乐、电子书等，欧盟甚至将计算机游戏、娱乐软件归类为视听服务而受文化例外原则的保护。通过完善国内相关立法与制度设计，从而使我国对文化产品内容的审查要求符合相关国际规则，同样能起到保护数字产业的效果。3.完善国内数字贸易法律体系。不仅在文化保护，而且在与本地化要求上，我国同样需要完善相关立法。例如，《互联网信息服务管理办法》第15条规定，互联网服务提供者不得、传播“损害国家荣誉和利益”、“破坏民族团结”、“破坏国家宗教政策”、“散布谣言”等信息，而如何界定这些信息，并未在其他法律法规中做出进一步的解释。因而，法律的不明确性一方面导致政府部门在实施措施时有过大的自由裁量权，另一方面导致互联网公司在进行自我审查时的巨大工作量和多样化标准。除明确审查要求外，在现阶段的立法和政策制定中必须考虑到合规问题，以免如视听产品案中一样授人以柄。只有进一步明确国内相关立法，完善自身的数字贸易法律制度，在涉及数字贸易规则的国际谈判中，我国的立场和建议才能有理有据。提出相关保留条款、例外条款时同样也有国内立法作为支撑。从国际争端解决来看，国内立法作为补充解释资料的作用也日益重要，如美国“在线案”中DSB就曾运用国内立法、国内产品分类的规定等补充解释资料断案。此外，明确相关立法对国内产业发展来说同样百利而无一害，能为我国数字贸易的发展提供良好的法律环境。

　　五、结语

数字贸易范例篇5

　　关键词：美国经济 贸易逆差 名义逆差 实际逆差 经济福利

　　20世纪90年代以来，美国巨额贸易逆差引起了全球的关注，关于美国巨额贸易逆差的实际数据及影响，也引起了越来越多的学者争议。本文试图从贸易差额对经济福利的影响视角，从多个层面探讨美国巨额贸易逆差的真实内涵。

　　一、 美国持续扩大的逆差与经济增长并存

　　从1971年开始，美国结束了83年的外贸顺差局面，除1973、1975年为小额顺差外，由此进入长期巨额的逆差时期。1980年以来，按官方公布的数据，平均每年有1000亿美元左右的贸易逆差。1981－1987年和1991－2000年为两个高速增长的时期，两个阶段分别增长了543%和498%。1987－1991年贸易逆差有所减少，但这并未影响扩大的总趋势，美国的贸易逆差不断呈现出扩大态势，1999年贸易逆差高达3389亿美元，较上年增幅53.7%，占GDP的3.6%，较1990年增长了3倍，创造了历史新纪录；2000年贸易逆差3697亿美元，再创历史新高（表1）。2001年第三季度开始，美国经济负增长，在连续11次调低利率之后，美国经济有转暖趋势，专家估计，随着美国经济的复苏，美国贸易逆差预计在未来两年内逐渐扩大，估计2002年美国贸易逆差将增加至4188亿美元，2003年将续增10%至4571亿美元 。

　　表1 美国贸易逆差一览表（按国际收支情况统计） 单位：亿美元

　　时间 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987

　　贸易逆差 15 64 -9 55 -89 95 311 339 276 255 280 360 671 1125 1222 1451 1521

　　时间 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001.6 2001 02.1-6 2002*

　　贸易逆差 1270 1152 1090 741 961 1326 1662 1737 1969 2103 2204 3389 3697 1848 3580 2252 4200

　　资料来源：1971－1996年数据转引自赵涛：《“美元利益”支撑美国经济高增长》，《理论前沿》2000年5期，15－16页。1997年以后数据引自：IMF，《世界经济展望》，2000年9月，其中2000－2001年数据系笔者根据《中国证券报》有关资料整理，*为修正后的预测数。

　　美国的经常项目赤字亦与贸易逆差同步出现。1999年，其经常赤字达3400亿美元，2000年进一步上升到4446亿美元，占GDP的4.6%，2001年美国经常帐赤字为4174亿美元，虽然比上有所下降，但经济学家预计，经济复苏将使美国经常赤字扩大至4500-5000亿美元 。与巨额贸易逆差与经常赤字伴随出现的是，美国经济增长并未受到太大的影响，尤其是上世纪90年代，1991年4月－2000年10月，美国经济持续稳定的增长态势保持112个月，经历了有史以来经济增长最长的时期（参见表2），从1992－2000年，年均GDP增长率将达3.7%。2000年10月以来，美国经济出现调整，但2002年一季度经济增长率达到6.1%，一度显示了其强劲的恢复势头 ，而失业率由1996年的5.5%降至1999年的4.1%。通胀率则甚至于实现了“零通胀”，1991年3月－1995年平均为2.98%， 1996年为2.6%，1997年为3.2%，1998年下降到1.6%，1999年为1.9% 。

　　表2 1990年以来美国经常项目赤字及GDP增长率、通胀率与失业率一览表 单位：10亿美元 %

　　时间 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002.1-3 2002.4-6

　　经常赤字 91.9 5.7 56.4 90.8 133.5 129.1 148.2 166.4 220.6 340.0 444.6 417.4 -- --

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