招投标工作管理

招投标工作管理篇1

　　【论文摘要】水电工程招投标运作过程中存在的问题导致了不正当竞争行为的发生，直接损害工程业主利益，投资人应采取相应的防范措施。

　　招标投标制度作为工程承包发包的主要形式在我国水电工程项目建设中已广泛实施。实践证明，招投标制度是比较成熟而且 科学 合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度，取得理想 经济 效益的最佳办法。但是由于目前水电建设项目招投标工作中存在某些问题，导致工程招投标运作过程中不正当竞争行为时有发生，直接损害了投资人利益。本人结合工作中的实际情况对水电工程招投标管理工作谈一点体会，借以抛砖引玉。

　　1水电工程施工招投标工作目前存在的一些问题

　　1)建设单位对施工 企业 资格审查控制不严。一些不具备投标资格的施工队伍乘虚挂靠有资质的施工企业(被挂靠企业往往只负责出资质，收取管理费)进行投标、中标。这种高资质企业中标，低资质(甚至无资质)队伍进场施工的结果必然造成工程施工质量低下，工期拖长。

　　2)招标前期工作准备不足。业主对招标工作机构设置不完备，招标目的、招标工作程序不明确，管理制定不严密，出现问题无章可循。招标文件制作粗糙，工程量清单与实际出入较大。标底不准确，变更较多影响招投标文件的公正性。标段划分不合理(甚至为了某种目的标段越来越小)，交叉作业多。标底保密不严，标底泄露、串标等情况时有发生。评标办法不完善，不能体现客观、公正原则。

　　3)招投标工作流于形式。有的业主单位不按招投标规定选择总承包施工单位，对分包管理不严、界限不清，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象严重。

　　4)投标企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采用微利标、无利标甚至亏损标；中标后不是大量索赔就是工程质量低下、工期拖延，而造成业主更大损失。

　　5)业主对招标投标工作过程监控不力，甚至出现失职、赎职行为。有的招标工作人员利用招标权收受回扣，于 法律 、法规不顾，暗箱操作，利用指定招标或议标方式，选择与自己有关系的施工企业中标。

　　2招投标不正当竞争行为表现形式

　　上述招投标工作存在的一些问题是导致出现水电工程招标投标不正当竞争行为的主要原因。招标投标不正当竞争行为也称为串通招标投标，其目的是通过不正当手段，排挤其他竞争者，以达到某个利益相关者中标，从而谋取利益。工程招标投标中的不正当竞争行为包括两方面：①投标者与招标者之问进行相互勾结串通，排挤其他竞争对手的公平竞争。其主要手段有：泄漏标底、预先内定中标者、将其他投标人情况私下告知相关投标者、协助投标者撤换标书更换报价、投标者与招标者商定，先压低标价，中标后招标者再给与额外补偿等。②投标者之间相互串通。投标者事先相互约定，一致抬高或者压低投标报价或在投标项目中轮流以高价或低价中标；投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标等。

　　3招投标不正当竞争行为的防范措施

　　1)业主要高度重视工程招投标工作，把握好基本原则。设置必要的工作班子，制定严格的工程招投标工作管理制度与工作流程程序；明确招标目的、提出具体的要求；采取灵活的商务手段；注意保密；规避泄密造成的风险；实施有效的监控手段。

　　2)认真审查投标企业是否真正具备投标资格。有关信息，对潜在的投标队伍进行市场调研，避免优秀施工队伍的落选。不仅要审查投标单位是否具备投标资格需要的资质，还要落实该队伍是否拥有一定的技术力量和机械设备，是否具有良好的社会信誉和施工能力。考察施工单位工作现场，并深入了解该单位近年来所承建工程的实际情况，是防止靠不正当关系取得资质蒙混入围，防止借用或者骗取高资质企业名义投标现象发生的有效手段。

　　3)招标方式是公开招标还是邀请招标可视项目情况而定。国有、大项目一般是公开招标为好(可以解决主要领导的人情压力)；民营项目采用邀请招标更为灵活方便。不管是公开还是邀请招标，招标的组织者与具体操作者都要行为公正，对其工作内容要严格保密。哪怕是事出有因要照顾某些队伍，也要在程序上公平一致。要统一组织投标单位察看标的现场，统一介绍招标项目情况、答疑问题，不做个别介绍，可以回避信息不对称等问题。

　　4)要认真编制招标文件，工程量清单要尽可能准确，工程造价要随行就市，以确定合理标底。合同技术条款应全面、详细、慎密，技术规范内容应详实、准确、可操作。要求 计算 标底单位必须严格保密，如达不到保密要求可委托异地单位进行标底计算工作。

　　5)计划好招标过程中关键时间的控制，包括：编制招标及投标文件的时间；投标截止时间与开标时间；评标时限与签订合同的时间等。

　　6)评标办法是关键，要制定严密的评标细则，只有 科学 的评标标准才能保证招投标公平、公正、公开原则的实现。公开招标要在招标文件中完整体现评标办法细则。邀请评议标可在确定投标单位后，再根据投标单位的情况制定评标办法。

　　7)评标工作一般分技术、商务二个部分。技术标是前提，必须满足招标项目的技术条件，谈判人员以行业技术专家为主，可事先发放有关资料，谈判时间应保证充分。邀请评议标的商务标谈判要灵活，为防止投标者围标，可采用二次报价，二次报价可争取到最省钱又得到最好的施工队伍或设备的机会。要给予施工队伍留一定利润，邀请评议标一般不采纳最低价报价的投标单位，价格太低会有陷阱，但最低报价可作为二次报价 参考 。对于业主滚动开发的水电站群的设备可以一起进行商务谈判，并直接向生产厂家招标，尽量不找商。但要要求产品技术升级时应自动执行，避免由于过早订货造成技术升级费用增加。

　　8)防止挂靠资质队伍投标，可适当提高投标保证金数额，并要求保证金必须从投标单位开户银行开出，不以现金、存折抵押。

　　9)招标工作人员的内部控制，主要是防止弄虚作假、“明标暗定”。要求谈判、评标、决策层次分开，权责分离。参与标底的编制和审定人员、评标小组成员及相关当事人要接受业主统一的工作安排。

招投标工作管理篇2

　　1、2018年《水利工程建设项目招标登记服务指南》，按照指南程序和时间节点，新增受理登记209个标段，其中包括夹岩、马岭、黄家湾、关岭县坝陵河水库、赤水市丙安水库工程等大中型水利工程以及贵州脱贫攻坚投资基金城乡供水巩固提升子基金项目，全年完成203个标段的招投标监管工作，完成55.6097亿元，节约资金共计1.9547亿元。

　　2、全年登记全省水利工程项目招标公告1623份，中标公示1669份。

　　3、完成203个标段（其中包含在2024年受理登记的24个标段）开、评标现场监督工作，同时草拟了《贵州省评标专家动态管理实施细则》。

　　4、2018年共审核226个项目的中标通知书，发放了中标通知书1332份。

　　5、2018年对全省共569家施工企业开展业绩动态管理工作。共管理完工证明298份，人员变更兼岗证明83份，累计完成能力状况的网络动态更新1700余次，了《优化贵州省水利建设市场信用信息平台工程业绩填报的通知》。

　　6、2018年对11家施工企业拨付劳动保险费545.378789万元；对9家施工企业调剂补助劳动保险费828.27万元；对贵州中核水利水电建设有限责任公司补助风险累积金15万元。

　　7、2018共协助省纪委、省水利厅监察室、建设处等有关部门调查投诉事件13起。

招投标工作管理篇3

　　第一条 为了适应学校改革和发展的需要，进一步规范我校采购及招标投标工作，提高学校资金的使用效益，维护学校利益，促进廉政建设，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及其他相关规定，结合我校实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称采购，是指使用学校财政性预算资金或部门自筹资金以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。

　　本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

　　本办法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

　　本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象，如保险、租赁等。

　　第三条 学校的采购及招标投标工作遵循公开、公平、公正和诚信原则，与采购及招标投标工作无直接关系的任何单位和个人均不得以任何理由采取任何方式干扰学校的采购及招标投标工作。

　　第四条 按相关规定应当纳入政府和行业采购范围的采购项目，由学校招投标管理办公室按有关规定组织实施；没有纳入政府和行业采购范围的采购项目，由招投标管理办公室按本办法组织实施。

　　第五条 学校采购分为集中采购和分散采购两种形式。凡达到集中采购限额的采购项目，由招投标管理办公室组织实施；未达到集中采购限额的采购项目，由项目承办单位参照本办法组织实施。

　　集中采购和分散采购遵循保证质量，注重效益，满足需要，提高效率的精神组织实施。

　　本办法所称项目承办单位是指项目隶属管理的职能部门。

　　第六条 学校各部门、各单位的采购项目，必须通过项目承办单位按照专项资金管理规定进行科学论证，并经财务处核实经费来源后方可实施。

　　第七条 学校采购及招标投标工作实行回避制度。在采购及招标投标活动中，参与采购及招标投标工作的人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为参与采购及招标投标工作的人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。

　　第八条 任何单位和个人不得将本办法中应当实行集中采购的项目化整为零或者以其他方式规避集中采购。

　　第二章 组织机构及职责

　　第九条 学校招投标工作领导小组是学校采购及招标投标工作的领导和决策机构。领导小组成员由校领导和监察审计室、财务处、招投标管理办公室及相关职能部门的负责人组成。主要职责如下：

　　（一）领导学校的采购及招标投标工作；

　　（二）审查批准学校采购及招标投标工作的有关规章制度；

　　（三）研究决定采购及招标投标工作中的重大事项；

　　（四）对招投标管理办公室、项目承办单位的工作进行指导和监督；

　　（五）定期向校长办公会或党委常委会汇报采购及招标投标工作。

　　第十条 招投标管理办公室（以下简称招投标办）是负责采购及招标投标工作的组织、协调和管理的职能部门。主要职责如下：

　　（一）贯彻政府采购与招标投标法律法规和方针政策，拟定学校有关采购及招标投标工作的规章制度；

　　（二）接受项目承办单位的采购申请，审核项目承办单位起草的供应商资格条件，招标及竞争性谈判等文件，确定采购方式；

　　（三）委托招标机构进行有关项目的招标；

　　（四）组织学校的招标、竞争性谈判、询价和单一来源的采购活动；

　　（五）负责组织对中标、成交候选人的考察；

　　（六）对采购及招标投标相关文件材料进行整理归档；

　　（七）接受项目承办单位对成交供应商履约表现的反馈意见；

　　（八）建立供应商和评标专家等数据库；

　　（九）完成招投标工作领导小组交办的其他工作。

　　第十一条 项目承办单位负责采购及招标工作的技术性等事项。主要职责如下：

　　（一）按照采购及招标投标有关规定和本办法，做好采购及招标前期的项目立项、方案设计等准备工作；

　　（二）起草参加学校所组织的采购活动的供应商资格条件、招标及竞争性谈判等文件和合同文本；

　　（三）负责审核委托招标机构所编制的招标文件中的技术性事项；

　　（三）组织供应商现场考察；

　　（四）负责对招标及竞争性谈判等文件中技术方面的问题进行答疑和释义；

　　（五）参与评标；

　　（六）需要进行考察的采购项目，参与考察；

　　（七）负责与供应商洽谈、签订合同，并报招投标办备案；

　　（八）负责合同的履行及项目完成后的验收、售后服务等事项；

　　（九）项目完成后有关资料的整理归档。

　　第三章 集中采购的范围及限额标准

　　第十二条 采购限额达到以下标准的项目， 必须实行集中采购：

　　（一）学校基本建设工程项目的勘察、设计、监理、施工以及与工程建设相关的重要设备、材料等的采购，单项合同估算价在10万元以上（含10万元，下同）的项目；

　　（二）后勤工程单项合同估算价在10万元以上的项目。

　　本办法所称后勤工程主要包括学校水、电、暖管线的扩建和改造工程，校园道路的改造和新建工程，校园环境的绿化和改造工程，公用房屋的维修、改造和装饰工程，基建工程配套的室外水、电、暖、路和绿化工程等；

　　（三）教学、科研、行政办公、生产和后勤等设备设施的采购，单台（套）合同估算价在5万元以上，批量在10万元以上的采购项目；

　　（四）教材、图书、大宗物资等批量采购合同估算价在5万元以上的项目；

　　（五）单项合同估算价在5万元以上的服务项目；

　　（六）依照有关规定，必须实行集中采购的其他项目。

　　第四章 采购方式

　　第十三条 学校集中采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价等采购方式：

　　（一）公开招标是指以招标公告方式邀请不特定的供应商投标的采购方式；

　　（二）邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请一般不少于5家的特定的供应商投标的采购方式；

　　（三）竞争性谈判是指从符合相应资格条件的供应商名单中确定一般不少于5家的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式；

　　（四）单一来源采购是指向某一特定的供应商直接购买的采购方式；

　　（五）询价是指从符合相应资格条件的供应商名单中确定一般不少于5家的供应商，并对其提供的报价、质量、服务等进行比较，确定供应商的采购方式。

　　第十四条 凡符合本办法第十二条规定的采购项目，其采购方式分别由学校招投标工作领导小组或招投标办确定：

　　（一）采用公开招标、邀请招标采购方式的，由学校招投标工作领导小组确定；

　　（二）采用竞争性谈判采购方式的，由招投标办确定；

　　（三）采用单一来源采购方式的，由招投标办按以下原则确定：

　　1.只能从唯一供应商处采购的；

　　2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

　　3.为保证原有采购项目的一致性或者满足服务配套的要求，必须继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

　　4.招投标工作领导小组认定的其他情形。

　　（四）采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，由招投标办确定按询价的方式采购。

　　第十五条 凡属于本办法第十二条规定限额以下的采购项目，由项目承办单位参照本办法确定采购方式，自行组织采购，并报招投标办备案。

　　第五章 工作程序

　　第十六条 采用招标方式采购的工作程序：

　　（一）委托招标机构进行招标的工作程序

　　1.项目承办单位填写招标申请书，做好招标前期的准备工作；

　　2.招投标工作领导小组直接指定或采用竞争性谈判方式确定招标机构；

　　3.招投标办会同项目承办单位按招标机构的要求提供项目材料，并约定招标活动的时间安排；

　　4.招投标办会同项目承办单位审核招标机构所编制的招标文件；

　　5.招投标工作领导小组确定校内评委人选，并授权其参加招标机构组织的开标评标活动确定中标人；

　　6.项目承办单位与中标人洽谈合同，按学校有关规定签订合同；

　　7.项目承办单位负责合同的履行。

　　（二）学校所组织的招标工作程序

　　1.项目承办单位填写招标申请书，拟定投标人资格条件及招标文件；

　　2.招投标办审核招标申请书、投标人资格条件及招标文件；

　　3.招投标办招标信息；

　　4.招投标办接受投标人的报名，审查投标人资格，发售标书；

　　5.项目承办单位对招标文件进行答疑和释义并将相关记录报招投标办；

　　6.招投标办接受投标人在规定时间内送达的投标文件；

　　7.按相关规定确定评标委员会人员组成；

　　8.招投标办组织进行开标与评标；

　　9.招投标办根据专家评标意见对投标人进行排序，确定中标候选人，须对中标候选人进行考察时，组织考察；

　　10.招投标办向招投标工作领导小组汇报项目招标评标情况；

　　11.招投标办根据招投标工作领导小组的定标意见，向中标人签发中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人；

　　12.项目承办单位与中标人洽谈合同，按学校有关规定签订合同；

　　13.项目承办单位负责合同的履行。

　　第十七条 采用竞争性谈判方式采购的工作程序：

　　（一）成立谈判小组。谈判小组成员由5人以上的单数组成；

　　（二）制订谈判文件。谈判文件由项目承办单位拟订，报招投标办审核，谈判文件中应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的主要条款以及评定成交的标准等事项；（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定一般不少于5家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件；

　　（四）谈判。谈判小组所有成员集中与供应商逐一进行谈判，确定拟成交供应商；

　　（五）确定成交供应商。谈判结束后，招投标办将竞争性谈判结果报招投标工作领导小组审批后，确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的供应商；

　　（六）签订合同。项目承办单位与成交供应商洽谈合同，按学校有关规定签订合同；

　　（七）履行合同。项目承办单位负责合同的履行。

　　第十八条 采用询价方式采购的工作程序：

　　（一）成立询价小组。询价小组由5人以上的单数组成；

　　询价小组应当对采购项目的价格构成、评定成交的标准以及合同草案的主要条款等事项作出规定；

　　（二）确定被询价的供应商名单。询价小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定一般不少于5家的供应商进行询价；

　　（三）询价。询价小组在基本了解掌握市场行情的情况下，要求被询价的供应商报出最终报价，确定拟成交供应商；

　　（四）确定成交供应商。询价结束后，招投标办将询价结果报招投标工作领导小组审批后，确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的供应商；

　　（五）签订合同。项目承办单位与成交供应商洽谈合同，按学校有关规定签订合同；

　　（六）履行合同。项目承办单位负责合同的履行。

　　第十九条 采用单一来源采购方式的项目，由项目承办单位提出书面申请，充分陈述单一来源采购的理由，经招投标办审核后，由项目承办单位会同有关部门组织采购。

　　第二十条 项目经采购后，短时间内发生同样项目采购，且市场行情变化不大的，由项目承办单位向招投标办出具书面报告，经招投标工作领导小组批准后，可参照前次采购结果组织洽谈、签订合同。

　　第六章 纪律与监督

　　第二十一条 参加学校采购及招标投标工作的人员必须遵守国家的法律、法规，公正廉洁、保守秘密、按章办事、不徇私情，积极努力地做好采购及招标投标工作。

　　第二十二条 评标委员会（包括谈判小组、询价小组）成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

　　评标委员会成员不得直接或间接与供应商或者与采购结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受供应商、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。

　　评标委员会成员及与评标活动有关的工作人员不得泄露采购评审过程中的任何信息。

　　第二十三条 学校委托的招标机构和招标投标咨询机构，违反国家招标投标等相关法律、行政法规和规章，泄露应当保密的与招标投标活动有关信息的，或者与投标人串通损害学校利益的，学校将按有关法律法规，追究其相应的法律责任。

　　第二十四条 监察审计室对采购及招标投标工作实行全过程的监督检查，当事人应如实反映情况并及时提供有关资料。

　　第二十五条 采购中有下列情形之一的，学校应追究责任单位主管人员和直接责任人员的责任；构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任：

　　（一）应当采用集中采购方式而未采用的；

　　（二）擅自变动采购标的的；

　　（三）委托不具备资质的单位或个人承办采购事务的；

　　（四）与委托机构或供应商串通的；

　　（五）、失职渎职给学校造成损失的。

　　有本条（一）和（二）情形之一的，采购无效，财务处不予结算。

　　第二十六条 供应商有下列情形之一的，三年内不准参与我校采购项目，给学校造成损失的，应当按有关规定承担赔偿责任：

　　（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；

　　（二）采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

　　（三）与采购机构、其他供应商或学校参与采购及招标投标活动的工作人员恶意串通的；

　　（四）中标、成交后无正当理由不签订合同或不履行合同的。

　　供应商有本条第（一）至（三）项情形之一的，中标、成交无效。

　　第二十七条 任何单位和个人均有权对采购及招标投标活动中的违法违规行为进行投诉、举报，学校招投标办和监察审计室应及时受理。

　　第七章 附则

　　第二十八条 本办法由招投标管理办公室负责解释。

招投标工作管理篇4

　　关键词：施工企业；招投标；投标策略；报价技巧；合同分析

　　中图分类号： TU723.2 文献标识码： A 文章编号：

　　1前言

　　自上世纪80年代我国开始实行工程建设招投标制度，至2000年1月1日起施行的《中华人民共和国招标投标法》以来，招投标已经逐渐发展成为我国建筑行业主要的市场竞争手段，其影响力不断地扩大，重要性和优越性也得到了广泛认可。对施工企业而言，招投标更是其生存的命脉，是开展其它工作的前提。目前我国建筑市场竞争激烈，处于一种供大于求的状态，企业“承揽工程难”的问题比较突出。加强招投标管理，提高招投标竞标水来，对施工企业的生存至关重要。每一位施工企业经营工作者都应该认真总结经验教训，并不断研究探索投标策略的把握和报价技巧的运用，从而在最大限度地维护企业经济利益的前提下，提高中标率。

　　2工程投标项目的选择

　　工程投标就是在招投标过程中，经评标委员会综合评审确定一家报价、能力强、信誉度高并且能够严格履行招标项目合同的、能为业主和自身企业谋取最优经济效益的投标单位。因此在招投标过程中，投标人就会根据自身经营目标，分析投标项目的整体特点，对比自身的优势和劣势，综合考虑市场竞争形势，按照工程类别、施工条件等选择投标项目。施工企业的人力、物力、财力等资源是相对有限的，不能不顾自身实力，乱闯市场、见标就投。企业只有根据自身条件科学选择投标项目，才能得高中率，也才能地中标后获得期望的经济效益。

　　科学选择投标项目，就是在企业现有资源条件下，决定是否投标或向哪个或哪几个项目投标。为此，首先要加强招标信息的收集工作，对搜集来的各类招标信息要仔细进行甄选，全面调查分析工程项目的客观实际情况。其次，要明确参加招标项目的目的，分析中标的可能性。通过对招标项目的深入调查分析，考虑当前的经营状况和长远的经营目标，选择与企业发展战略相适应、自然环境好、资金及施工资源条件充裕、工期适中的工程项目进行投标，以实现企业的经济效益和社会效益。

　　3合理的投标报价及投标报价技巧

　　根据现行的招投制度和办法，投标报价在招标中占分数权重在40%~70%之间，甚至达80%，对能否中标起到决定性的作用。因此，合理的投标价格就是既能中标又能盈利的价格。这里，首要的条件就是能中标。在工程量清单计价模式下，工程量是确定的，如何进行报价，对提高中标率至关重要。为此，施工企业首先要研究招标文件，全面了解业主的招标意图，分析招标文件中对投标报价的实质性要求，如工期、质量要求，支付、评标方法等。尤其是支付条件，要进行施工期间资金流动的预期分析，判断有没有潜在的阶段性垫资。其次，要编制合理、全面的施工组织设计。施工企业要根据施工工程量的变化，安排在设计、规范、标准、现场施工等方面有经验的人员一起审核，不能直接用招标文件中的清单量进行机械配置、资金流量、材料计划、劳动力计划等编制；要对施工组织设计中的专题施工方案进行技术经济比选，把编写施工组织设计方案与投标工作相结合，通过优化施工方案达到降低投标报价的目的。最后，要核对工程量清单，注意工程量有变化但又不足以调整综合单价的分项工程带来的风险。

　　针对不同项目运用报价技巧给出不同的报价。其中不平衡报价法、建议方案法、突然降标法、低价标报价法、高报价投标法是常用的投标报价方法。

　　目前公路建设市场上采用的最多的是不平衡报价法，不平衡报价法就是指对一个工程的投标报价，在不改变已经确定的总价的基础上，调整内部其它分项报价，这样不会因为修改其它分项价格而影响中标，又能在结算时拿到比较理想的经济效益，以下是针对不平衡报价法投标单位主要考虑的几个方面：1）对基础工程、土方开挖、桩基等能够早日结算的项目报价可以高一些，可缓解资金周转的压力；对机电设备安装工程、装修装饰等后期的工程报价可适当做低些。2）预计工程量以后可能会增加的项目，单价可报高一些，这样在结算时能多盈利；预计以后工程量可能会减少的项目，单价可适当降低，工程结算时可减少损失。对于以上两点要认真研究，前后考虑，比如对于工程量有错误的早期工程，如果不能完成工程量表中的数量，就不能盲目提高报价，否则会带来经济损失，所以要具体分析后再做确定。3）设计图纸有问题的，估计修改后工程量会增加的项目，单价可报高一些，而工程内容模糊不清的，在单价上可降低些。4）暂定项目，对这类项目要具体分析，分析业主要做的可能性，对以后一定要做的施工部分，其单价可高一些，估计不一定发生的可低一些。投标时对工程量清单表中的工程量确定准确无误，尤其是对单价特殊报低的，如果中标后工程量增多将造成承包商无法弥补的经济损失，分项单价报高或报低的一定要控制在评审标准范围内，升降幅度不能超出计分范围。

　　4合同内容的分析

　　在招标竞标决策过程中，招投标文件中合同的特定条款，亦是所有投标企业在做出正确、合理报价不可或缺的重要参考依据。

　　首先要分析合同的合法性，判断该工程是谁所有，业主是不是具有民事行为能力；业主的审批手续是否完备健全；是否符合招投标程序。

　　其次，看合同形式，是总价合同、单价合同还是成本加酬金合同，不同的合同形式权力和责任分配不同，同样风险分配方式也是不同的；看计价方式，是工程量清单计价还是定额计价，不同的计价方式，单价所包含的内容不同，工程价款的结算方式也不同，要考虑的风险内容也就不同了；看工期，工期的长短直接影响施工组织，也自然而然地影响着造价。

　　最后，也是最重要的，要研究合同条款，对合同的严密性、规范性、合同条款的逻辑性认真加以研究，可以从以下几方面进行：1）判断合同是否采取了建设工程施工合同范本。2）澄清合同中含糊不清的条款。3）认真研究专用条款。4）充分考虑不利因素。

　　5结语

　　正确恰当地运用投标策略，不仅能提高企业在投标中的竞争能力，而且使企业的可持续性得到更好的发展。投标报价技巧是投标者在长期实践中总结出来的，具有一定的局限性，不可盲目照抄照搬，应该根据不同地区、不同工程项目的实际情况灵活运用。因此，为了企业正常经营运转、增加盈利和开拓市场，要不断总结和投标报价技巧，提高投标报价水平，增加中标率。

　　需要注意的是，人才是企业最宝贵的财富，施工企业要加强员工素质培养，增强风险意识，保持公司投标工作人员相对稳定。当然，中标只是施工企业的第一步，只有施工阶段按时优质地完成工作，将中标工程打造成精品工程，做到为斑满意，主管部门放心，口碑良好，并能最终实现盈利，做到招标工作与中标后施工工作良好互动，才能确保企业的健康持续成长。

　　参考文献：

　　（1）、何京，浅谈施工企业投标前期阶段工作要点[J]。建筑经济，2011（11）：85-86.

　　（2）、贾素莹，刘振奎，招投标阶段施工企业的风险分析与防范[J]。基建优化，2006（5）：64-66.

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